凯华公司所实施的上述项目,是商洛市2010年确定、纳入2011年重点建设项目的西街片区旧城改造工程。该项目占地180余亩,总投资5.6亿元。根据规划,改造完成后,西街片区将成为商洛市中心城区集商业、住宅为一体的中央商务区,而大云寺也将被商业项目包围。但因涉及拆迁等问题,该工程的开发改造并不顺利。商洛市城乡建设规划局官网显示,经过数次调整,2014年2月,该项目总平面规划图经时任商洛市市长、规划委主任陈俊等相关部门领导审批同意。规划图显示,大云寺围墙以外50米内,原本属于文物一般保护范围内的土地,将被改造开发为商业项目。
此外,按照2013年12月9日商洛市政府专项问题会议形成的《关于市博物馆提升改造有关问题的会议纪要》,当年12月30日,商洛市博物馆与凯华公司签订了一份《改造拆迁补偿协议》。协议约定,按照“面积不变,相互置换”的原则,在保持博物馆总用地面积11.62亩不变的情况下,将博物馆现在的不规则形状,调整为以四座古建筑为中轴线的规则形状。调整后规划及新建博物馆方案,待上级批复和博物馆设计方案确认后实施。