进出口规模创历史同期新高 加快落实新版外商投资准入负面清单

【地评线】华龙两江评：进出口规模创历史同期新高 逆势而上凸显外贸强劲韧性

日前，国新办举行国务院政策例行吹风会，商务部有关负责人介绍了《国务院办公厅关于推进对外贸易创新发展的实施意见》相关情况，并就热点问题答记者问。数据显示，今年以来，各地各部门统筹疫情防控和稳外贸工作，取得积极成效，进出口回稳向好、好于预期。1-10月，中国进出口总额达25.95万亿元人民币，同比增长1.1%，规模创历史同期新高。

外贸连接国际国内两个市场、两种资源，在构建新发展格局中发挥着重要作用。今年以来，新冠肺炎疫情在全球蔓延，世界经济严重衰退，国际环境日趋严峻复杂，外贸发展面临的困难和挑战前所未有。面对困难，我国坚持改善口岸营商环境，大力推进贸易便利，主动开放市场，积极扩大进口，不断培育外贸发展新优势，稳住外贸基本盘，实现规模和市场份额双双提升、同创新高，不仅惠及中国经济和中国人民，也带动所有贸易伙伴共同发展，惠及全球经济和世界各国人民。

稳主体，优化政策环境“减压力”。稳是基础是大局，保是底线是前提。在“六保”的基调下，稳外贸基本盘，重中之重在于保市场主体，保企业。只要外贸主体能够稳住，外贸就一定能够稳住。现在我国各类外贸主体超过40万家，面对疫情冲击，这些企业遇到了前所未有的困难。今年以来，从持续优化口岸营商环境，提升通关便利化水平，到开展跨境电商企业对企业出口监管试点、推动建设海南自贸港，从鼓励中西部、东北等地开展市场采购贸易试点，到加大自贸试验区海关监管制度创新和复制推广力度，一揽子稳外贸政策落地生效，稳住了企业信心和市场预期。政策和服务“组合拳”有效助力企业应对疫情冲击，虽然外贸行业受到一定程度的影响，但整体来看，疫情对外贸的影响是短期的、阶段性的，我国外贸韧性强、竞争力强，外贸企业的创新意识和市场开拓能力都很强，外贸长期向好的发展趋势没有改变。

强创新，提速新的业态“添动力”。近年来，我国外贸高质量发展的基础进一步巩固，内生动力持续增强，跨境电商、市场采购贸易方式等贸易新业态发展较快，成为外贸稳定增长的新动力。资料显示，跨境电商、市场采购贸易等新业态连续6年实现两位数增长，成为外贸增长新亮点、高质量发展新动能。受新冠肺炎疫情影响，传统外贸受到了严重冲击，但跨境电商释放出巨大发展潜力，显示出其对外贸创新发展的引领作用。放眼现实，跨境电商等新业态蓬勃发展，已成为促进外贸供给侧结构性改革、培育竞争新优势、建设贸易强国的重要动力，推动大众创业、万众创新的重要平台，深入推进“一带一路”合作、提升开放型经济水平的重要渠道，正在成为我国外贸转型升级的重要方向和有力支撑。数据显示，上半年，跨境电商在线成交进出口总值超过6000亿元，增长6.7%，明显高于同期整体进出口增速。

促便利，优化营商环境“激活力”。优化营商环境是实现外贸高质量发展的“必答题”。优化作业流程——深化全国通关一体化改革，企业可以选择在全国任一海关报关，任一口岸通关;推进海关、边检、海事一次性联合检查;开通农副产品快速通关“绿色通道”;建设国际贸易“单一窗口”，实现全国口岸全覆盖;进一步完善收费目录清单制度、精简口岸收费项目、加强市场引导和行业规范、积极推行一站式“阳光价格”、开展口岸环节违法违规收费问题整治;进出口货物“提前申报”、跨境货物“汇总缴税”……近年来，我国接连出台优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的若干措施，积极打造市场化、法治化、国际化的营商环境，促进贸易便利。展望未来，继续优化外商投资环境，为内外资企业及各类所有制企业提供优质公共服务和公平竞争环境，推进更高水平的对外开放，加快落实新版外商投资准入负面清单，必将进一步激发外贸活力。

作者：澄澈