发改委电价调整 部署各地进一步完善分时电价机制

为贯彻落实党中央、国务院关于深化电价改革、完善电价形成机制的决策部署，充分发挥分时电价信号作用，服务以新能源为主体的新型电力系统建设，提升电力系统整体利用效率，促进能源绿色低碳发展，日前，国家发展改革委印发《关于进一步完善分时电价机制的通知》，部署各地进一步完善分时电价机制。

《通知》要求，各地结合当地情况积极完善峰谷电价机制，统筹考虑当地电力供需状况、新能源装机占比等因素，科学划分峰谷时段，合理确定峰谷电价价差，系统峰谷差率超过40%的地方，峰谷电价价差原则上不低于4:1，其他地方原则上不低于3:1。

《通知》明确，各地要在峰谷电价的基础上推行尖峰电价机制，主要基于系统最高负荷情况合理确定尖峰时段，尖峰电价在峰段电价基础上上浮比例原则上不低于20%。可参照尖峰电价机制建立深谷电价机制。

《通知》提出，日内用电负荷或电力供需关系具有明显季节性差异的地方，要健全季节性电价机制;水电等可再生能源比重大的地方，要建立健全丰枯电价机制，合理确定时段划分、电价浮动比例。

《通知》要求，各地要加快将分时电价机制执行范围扩大到除国家有专门规定的电气化铁路牵引用电外的执行工商业电价的电力用户;对部分不适宜错峰用电的一般工商业电力用户，可研究制定平均电价，由用户自行选择执行。

《通知》明确，各地要建立分时电价动态调整机制，根据当地电力系统用电负荷或净负荷特性变化，参考电力现货市场分时电价信号，适时调整目录分时电价时段划分、浮动比例。

《通知》提出，各地要加强分时电价机制与电力市场的衔接，电力现货市场尚未运行的地方，电力中长期市场交易合同未申报用电曲线或未形成分时价格的，结算时购电价格应按目录分时电价机制规定的峰谷时段及浮动比例执行。

发改委：我国居民电价偏低?电价偏低我们用电会涨价吗?

一、居民用电电价偏低?

近日，国家发改委在答复网民关于“建议完善居民阶梯电价制度，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源”的留言时提到，下一步要完善居民阶梯电价制度，使电力价格更好地反映供电成本。

6月24日，一陕西网民在此前的留言中建议称，“现在电力装机已严重过剩，供大于求，电力设备出力不足，特别是火电厂，设备利用小时数连续几年下降，全国火电设备利用小时数已低于3000小时/年，近一半机组常年闲置。鉴于电力已经饱和，不再短缺，为改善人民生活，保护环境，建议完善原来的居民阶梯电价政策，鼓励城乡居民多用清洁的电力资源，少用煤取暖或做饭。”

对此，国家发改委答复称，“长期以来我国试行较低的居民用电价格，居民电价较大幅度低于供电成本，是因为工商用户承担了相应的交叉补贴。与国际上其他国家相比，我国居民电价偏低，工商业电价偏高。”

国家发改委透露，“按照进一步深化电价市场化改革要求，下一步要完善居民阶梯电价制度，逐步缓解电价交叉补贴，使电力价格更好地反映供电成本，还原电力的商品属性，形成更加充分反映用电成本、供求关系和资源稀缺程度的居民电价机制。”

二、电价偏低我们用电会涨价吗?

说实在看到发改委的表态是我国居民电价偏低的时候，很多人都在问，会不会因为现在电价偏低，未来就会出现用电价格上涨了?

首先，我们要明白当前发改委的表态代表的是当前的价格，定价机制中的确存在一定的特殊性，这就是我们国家长期以来都是非常关注于普通居民的用电和生活水平的状况，所以在这样的情况下给居民电价保持了一个较低的水平，而对商业用电又保持了一个较高的水平，而如今进行电价市场化的改革，实际上就要对这些进行一定的调整，所以发改委的表态并不一定未来电价就上涨，只是说整体的电价情况要进行一个陈述。

其次，我们再来看当前发改委说要深化电价市场化改革，完善居民阶梯电价制度，从这个角度来看，我们就不太担心到底未来电价上涨会多么夸张，而是说当前可能会出现一定的调整，通过上海等地实行的阶梯电价的角度来看，只要你的用电是在一定程度之内的，实际上并不会有太大的影响。这种电价的上涨只对那些用电大户有着一定的影响，普通正常你在家里开个空调，用个电烤箱啥的，实际上都不会受到太大的影响。

第三，从长期发展的角度来看，电价这种长期相对而言不太正常的，发展态势实际上是不会持续下去的，所以电价的市场化改革也是一个必然的方向，在这个点大家要形成预期，但是也没必要过度担心。