焦点观察:集中曝光!市场监管总局重拳出击 18家煤企、3家交易中心被查!这些是违规重灾区

来源:券商中国时间:2022-08-06 07:46:26

8月5日,市场监管总局政府网站发布消息,为切实助力做好能源保供稳价工作,进一步加强电煤价格监管,初步认定18家煤炭企业涉嫌哄抬煤炭价格,3家交易中心涉嫌不执行政府定价。


【资料图】

此次调查工作突出三个重点,围绕重点问题、重点环节、重点区域展开,进一步加强电煤价格监管,明确法律红线,规范电煤价格秩序。

18家煤业涉嫌哄抬价格,3家交易中心涉嫌不执行政府定价

近日,市场监管总局组织3个调查组分别赴山西、内蒙古、陕西开展调查,进一步加强电煤价格监管,明确法律红线,规范电煤价格秩序。

据悉,此次调查针对前期摸排的涉嫌哄抬价格、价格串通等问题线索开展重点调查;同时,牢牢扭住煤炭生产企业“坑口价”这个重点环节;并重点对三个电煤主产区的煤炭企业开展调查。通过调查,初步认定18家煤炭企业涉嫌哄抬煤炭价格,3家交易中心涉嫌不执行政府定价。

从违法形式看,包含哄抬价格和不执行政府定价。其中哄抬价格主要有三种表现形式:

一是大幅提高销售价格哄抬价格,煤炭生产企业在成本未发生明显变化的情况下,大幅提高销售价格。

二是增加交易环节,层层加价哄抬价格,煤炭生产企业将煤炭销售给关联贸易公司,通过关联贸易公司加价销售,推高价格。

三是以化工煤名义高价销售动力煤,企业以“化工煤”名义签署确认函,但实际销售动力煤,通过规避长协限价方式推高价格。

此前,发改委先后印发《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》和《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》,明确自5月1日起,煤炭中长期交易价格和现货价格均有了合理区间。其中,秦皇岛港下水煤(5500千卡)中长期、现货价格每吨分别超过770元、1155元,山西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过570元、855元,陕西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过520元、780元,蒙西煤炭出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过460元、690元,蒙东煤炭(3500大卡)出矿环节中长期、现货价格每吨分别超过300元、450元,如无正当理由,一般可认定为哄抬价格。

据了解,2022年7月21-22日,市场监管总局对某企业煤炭价格行为进行检查。经查,当事人自2021年4月份以来,在成本未出现明显上涨的情况下,大幅度提高煤炭销售价格,推高了煤炭涨价预期。港口动力煤销售均价由2021年3月582元/吨,提高至2021年10月1605元/吨,最高涨至2028元/吨,最高涨幅高达248%;2022年3月,港口动力煤成本同比未明显上涨的情况下,煤炭销售均价为1274元/吨,同比涨幅达119%。当事人涉嫌构成哄抬价格的违法行为,市场监管总局已依法立案调查。

而在不执行政府定价方面,个别煤炭交易中心自立项目、自定收费标准,增加煤炭交易成本。

2022年7月19日,市场监管总局对某煤炭交易中心的价格行为进行检查。经查,当事人在提供煤炭网上交易服务过程中,不执行政府定价,自立项目、自定收费标准收取费用。当事人涉嫌构成不执行政府定价的违法行为,市场监管总局已依法立案调查。

电厂库存高于去年同期,动力煤供应趋于宽松

日前,国资委组织召开中央企业迎峰度夏能源电力保供专题会。会议指出,煤炭企业要加快释放先进产能,发电企业要提升顶峰发电能力,电网企业要加强资源统筹、推动余缺互济,共同打好打赢迎峰度夏能源电力保供攻坚战,同时做好今冬明春能源电力保供备战工作。国资委有关厅局要各司其职、增强合力,支持中央企业全力提升能源电力安全稳定供应保障能力。

据煤炭信息交易网消息,今年“迎峰度夏”开始至今,终端库存水平始终居于相对高位,根据机构监测的数据显示,截至7月28日,沿海8省和内陆17省,共25个省份的动力煤终端用户库存仍保持在1亿吨以上,同比增长超过50%,市场煤价持续承压。

上述网站消息进一步表示,近期,东北辽宁、吉林、黑龙江三省陆续发布错峰生产通知,要求区域内所有水泥熟料生产线自8月1日起停窑30天,随着各地工业企业陆续迎来错峰生产,国内工业用电需求将减弱。同时,“三伏天”过后,高温天气对日耗的支撑将减弱,加之在“三伏天”结束前,终端高库存或难以实现有效去化,预计随着“迎峰度夏”结束,终端或将出现阶段性的主动去库,届时煤价下行压力将加大。

东方证券研报指出,煤价、电价新常态下火电资产有望迎来底部反转,“市场煤”和“计划电”的长期错位在政策引导下预计将逐步修正,届时火电周期性弱化、回归公用事业属性,有望以稳定的ROE回报,创造充裕的现金流,并支撑转型发展的资本开支或可观的分红规模。

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(文章来源:券商中国)

标签: 市场监管总局

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