油气行业混改提速 “三桶油”或成第三批混改试点重心
油气行业混改提速
证券时报网08月22日讯 新一批混改试点遴选完毕、联通混改方案推出、国电集团和神华集团合并确认，近期混改再次升温，带来主题投资机会。
方正证券首席经济学家任泽平发布报告称，4月13日，严鹏程在发改委召开发布会上明确表示，石油、天然气领域混改试点，拟待油气行业改革方案正式实施后，在第三批试点中统筹推进。5月21日，中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》，作为混改的七大重要领域之一，新一轮油气改革必将打破油气产业链的固化格局。预计油气领域将是第三批混改试点的重心。此外，军工、民航、通信三大行业混改机会尤为突出，进入第三批混改名单几率仍然很大。
此外，地方混改攻坚扩围，关注上海、山西、天津三地。作为地方混改的排头兵，上海国企改革一直积极推进，屡屡通过创新突破限制。山西省坚定国企改革决心，2017年将在省属企业中选择5-10户上市类、科技类、后勤类子企业进行员工持股试点;选择1-2户企业在集团层面推进混合所有制改革，山西煤企的混改将迎来实质性举措。天津市国企混改抛出大手笔，拟引入发展资金1100多亿元，股权开放的力度很大：明确投资者持股比例可不低于50%的项目占到三分之一以上，明确投资者持股比例在30%-50%区间的项目占到55%。
三桶油或将成混改试点
在8月18日发改委召开的定时定主题新闻发布会上，国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮表示，目前混改的一大进展就是推动各项试点任务落地实施。发改委会同有关部门，持续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革试点，选择19家企业开展了两批试点。
业内认为，油企纳入第三批央企混改试点在预期之中，三大石油公司中至少会有一家纳入试点。下半年，油气勘探、开采、销售板块上下游的逐步开放将有所动作，后续相应的配套措施也将陆续出台。
需要一提的是，5月21日，中共中央、国务院印发了《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》(以下简称意见)，这标志着油气改革大幕正式拉开，将从油气全产业链放宽准入，充分发挥市场作用。
意见强调，完善国有油气企业法人治理结构，鼓励具备条件的油气企业发展股权多元化和多种形式的混合所有制。推进国有油气企业专业化重组整合，支持工程技术、工程建设和装备制造等业务进行专业化重组，作为独立的市场主体参与竞争。
在国企改革和油气改革的双重“压力”下，油企的混改有望提速。
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