共有产权住房将封闭管理循环使用 北京共有产权房实行工程质量终身责任制

不仅如此，虚假申购、违规使用的成本和惩戒措施也比此前有所加强。按此前自住型商品房的有关规定，通过隐瞒家庭住房状况、伪造相关证明等方式，弄虚作假骗购的，一经查实，房地产开发企业应与其解除购房合同，购房家庭承担相应经济和法律责任，且5年内不得在本市购买住房。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

而共有产权住房新政则规定，申请人不如实申报、变更家庭户籍、人口、住房、婚姻等状况，伪造或提供不真实证明材料的，禁止其10年内再次申请本市各类保障性住房和政策性住房。

此外，共有产权住房购房人、同住人违反购房合同约定，且拒不按代持机构要求改正的，可以责令其腾退住房，禁止其10年内再次申请本市各类保障性住房和政策性住房。

市住建委同时介绍，申请家庭成员在本市信用信息管理系统中记载有违法违规或严重失信行为的，将限制该家庭申请购买共有产权住房。“将通过加大打击虚假申购和违规使用的监督力度，让投机钻营者面临更高的违规成本，凸显社会正义。”相关负责人表示，共有产权住房将真正回归住房的“居住”属性。

将配专用合同及使用协议

在不久前启动摇号的首个共有产权住房项目——锦都家园，朝阳区房管局特别公示了该项目的预售合同。区别于此前的自住房、普通商品房合同，这份合同中涉及三方当事人：购房人、开发建设单位和代持机构。

而在未来，共有产权住房还将推出“专用”合同。市住建委相关负责人介绍，共有产权住房将使用依据《北京市共有产权住房管理暂行办法》修订的《北京市共有产权住房预售合同(试行)》。该合同对开发单位、购房人和政府份额代持机构等三方当事人的权利义务进行了明确与规范。

同时，合同附件中增加了《北京市共有产权住房使用协议》，由购房人与代持机构签订，就房屋转让、购买其他住房、房屋出租、合理使用、相关费用等内容进行了详细约定。如果购房人有违反相关规定和合同、协议约定的，代持机构将按管理规定和合同、协议约定进行处理。

未来的共有产权住房盖在哪?质量怎么样?交通便不便利?环境好不好?这些问题直接关系着千家万户的切身利益，也反映着百姓对保障性住房建设品质的关心关注。在最新出台的《北京市共有产权住房管理暂行办法》、《北京市共有产权住房规划设计宜居建设导则(试行)》(以下简称《办法》、《导则》)中就这些问题，给出了让百姓满意的答案。

为保证百姓住有所居，一直以来，我市在保障房规划建设过程中，始终坚持规划选址、土地供应、资金支持、审批办理“四个优先”措施;严把保障房建设主体、建筑材料、施工过程、市政配套“四道关口”，确保每个保障房项目真正成为“民心工程”、“放心工程”。同时大力推进国有企业利用自有用地建设保障房、集体土地建设租赁住房试点，积极争取政策支持，不断拓宽保障房建设筹集渠道。

为保证百姓住有宜居，根据中央及北京市提出的“适用、经济、绿色、美观”建筑方针，我市全面提升保障房建筑品质，打造绿色宜居精品住宅，在全国范围实现“六个率先”：一是保障房率先实现绿色建筑行动、住宅产业化“两个100%”全覆盖。二是率先建立保障房规划设计方案专家预审机制。三是率先实施保障房全装修成品交房，平均每套房可减少二次装修建筑垃圾排放2吨以上。四是率先实施公租房建设与评价地方标准。五是率先将新纳入保障房建设计划的项目全面实施装配式建筑，目前建筑规模已达240万平方米，居全国首位。六是率先发布共有产权住房规划设计宜居建设导则。

从住有所居迈向住有宜居，这既是百姓对生活质量的更高追求，也是管理部门对“政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求”总体思路的更深认识，这与我们建设国际一流的和谐宜居之都的要求和目标是一脉相承的。在总结住房保障各个时期工作经验的基础上，此次推出的《办法》、《导则》，对共有产权住房的建设品质提出了更高要求。

优先选址，科学布局

《办法》规定，共有产权住房结合城市功能定位和产业布局进行项目选址，优先安排在交通便利、公共服务设施和市政基础设施等配套设施较为齐全的区域，推动就业与居住的合理匹配，促进职住平衡。

共有产权住房的建设用地采取“限房价、竞地价”、“综合招标”等多种出让方式，遵循竞争、择优、公平的原则优选建设单位，并实行建设标准和工程质量承诺制。

在项目的设计建设方面，制定共有产权住房建设技术导则，相关管理部门将严格按标准进行规划设计方案审查，并依法进行日常监督。

绿色建筑，“小户大家”

《导则》中，对于共有产权住房项目的土地供应、规划设计、专家评审、招投标管理、质量监管、严格验收、售后服务、执行监管、物业管理、社区营造等进行了规定，明确要求共有产权住房全面实施装配式建造、全装修成品交房，执行绿色建筑二星级及以上标准。

共有产权住房推行街区制，按照“大开放，小封闭”的模式规划建设管理，合理组织交通流线，封闭组团内应实现人车分流。

共有产权住房以集约规划为主导，倡导“小户大家”理念。其中，城六区新建项目容积率不应高于2.8，套型总建筑面积不应大于90平方米、层高不应低于2.8米;城六区以外共有产权住房项目容积率原则上不应高于2.5,套型总建筑面积在90平方米以下的占建设总量的70%以上，最大不超过120平方米，层高不应低于2.9米。

共有产权住房的建设，实行工程质量终身责任制和工程竣工永久性标识牌制度,接受社会监督。加强施工过程中的质量监管，将装配式建筑和全装修成品交房质量纳入工程质量重点监管范畴。

开发建设单位应按规划设计方案，搭建“试错样板间”“工序样板间”“成品样板间”，并接受专家审查。在项目通过竣工验收后，正式交付前一个月，开发建设单位应组织购房人进行预验房。

智慧社区，共治共享

倡导“互联网+城市规划建设管理”的新理念。在共有产权住房中推广使用智能化建筑技术，全面推行三网融合，实现小区无线网络(WIFI)全覆盖。安装人脸识别系统，试点建造智能化小型公用仓库;推广“参与型”社区协商模式，营造良好的社区交往空间，将图书馆、健身馆作为标准配置, 提供社区交流场所。

《办法》、《导则》的出台，标志着我市保障房建设工作进入了新的阶段，保障性房建设品质再上新的台阶。未来的共有产权住房项目，将成为集环境优美、交通便捷、配套完善、节能环保、质量过硬、智慧科技于一体的优质项目，以其卓越品质，推动职住平衡，营造更加宜居的生活环境，为建设国际一流的和谐宜居之都贡献力量。