江西赣州：“肉霸”组建地下执法队垄断市场

来源：检察日报时间：2019-05-22 15:04:28

在生猪屠宰行业，“肉霸”们自行组建了“地下执法队”，企图垄断市场，谋取非法利益。江西省赣州市检察院在办理一起“肉霸”黑社会性质组织犯罪案件时，就生猪屠宰市场存在的监管漏洞向相关行政部门发出检察建议，如今，当地的生猪屠宰市场变得规范有序。

扫黑除恶专项斗争开展以来，赣州市检察机关陆续办理了6起生猪屠宰行业涉黑涉恶案件，其中周某等17人黑社会性质组织犯罪，社会影响恶劣。“该涉黑团伙在经营定点屠宰场过程中，为垄断市场，自行组建了‘地下执法队’，对‘代宰户’限制代宰数量、提高代宰费等，并对当地猪肉商户采取强扣猪肉、强收罚款等方式，逼迫商户只能从该团伙控制的屠宰场进购猪肉，从而获取高额非法利润。猪肉成本上升了，最终损害了群众的利益。”该院承办案件的员额检察官刘旭芳告诉记者。

赣州市检察院在办案中发现，生猪屠宰行业市场监管存在薄弱环节。除了存在强买强卖、垄断市场等欺行霸市行为，还存在定点屠宰场经营管理不到位、猪肉食品安全隐患等问题。

赣州市检察院积极与相关行政部门进行沟通，对检察建议进行了多次修改。今年4月初，该院向该市农业农村局、市场监督管理局发出检察建议，建议从加强屠宰企业日常监管、推进开展巡查执法工作、提升联合监管执法合力等方面加强监督管理，并就专项排查整治内容、生猪屠宰费、猪肉批发价的价格监管、违法犯罪线索的移送等提出工作建议。

检察建议送达后，相关行政部门仅一个星期就向该院来函回复。赣州市农业农村局出台生猪屠宰行业乱象专项整治行动方案，在全市范围内通报相关问题并开展为期一个月的专项整治工作，派出3个调研组分赴各县区，对已查处的涉黑涉恶案件及群众反映的问题进行调研，研究建立长效工作机制。该市市场监督管理局制定《对牛肉、猪肉等商贸集市扫黑除恶整治方案》，在全市范围内开展专项整治工作，并将检察建议转发至案发地市场监管部门进行重点整改。

据了解，专项整治工作已取得初步成效，截至目前，已捣毁私屠滥宰窝点2个，摸排掌握私屠滥宰窝点线索4条，摸排上报涉恶线索1条，对定南县一屠宰企业代宰费用偏高问题进行了整治，代宰费已由120元/头下降至99元/头。(记者欧阳晶通讯员温朝晖刘辉)