多部门融资支持政策已出台 强化并购重组等资本运营

“前5个月制造业中长期贷款余额同比增长19.6%，这个增长是我们非常乐于见到的。”7月23日上午，国新办召开上半年工业通信业发展情况新闻发布会，在提及金融政策方面，工信部副部长辛国斌如是说。

央行数据显示，截至5月末，制造业中长期贷款余额4.28万亿元，同比增19.6%，增速创2011年2月份以来新高。其中，高技术制造业中长期贷款同比增长40.9%，继续延续过去几年高速增长态势。

中钢经济研究院高级研究员胡麒牧对《证券日报》记者表示，金融服务实体经济这是一个大的原则，而制造业是实体经济的产业基础。从中央层面来看，去年以来党中央国务院多次会议中都提出引导金融机构增加对制造业的中长期融资。今年《政府工作报告》也提出大幅增加制造业中长期贷款。

6月17日召开的国务院常务会议部署引导金融机构进一步向企业合理让利，按照有保有控要求，确保新增金融资金主要流向制造业、一般服务业尤其是中小微企业。

据《证券日报》记者梳理，今年以来，多部门已经出台了支持制造业融资的专项政策。

今年5月份，银保监会表示，积极引导和督促大型银行发挥“头雁”作用，提升服务制造业的战略层级。同时，明确了“全年制造业贷款余额增速不低于5%，年末制造业中长期贷款占比将较年初提高1个百分点，信用贷款余额增速不低于3%”的“五一三”任务，从而推动大型银行资源向制造业倾斜。在7月20日召开的2020年年中工作座谈会暨纪检监察工作(电视电话)会议中，银保监会再次表态，大幅增加先进制造业和战略性新兴产业中长期资金支持。

7月15日，工信部等十五部门发布的《关于进一步促进服务型制造发展的指导意见》指出，支持有条件的制造业企业利用债券融资、股权融资、项目融资等多种形式，强化并购重组等资本运营，推动企业转型升级。

资本市场是制造业企业直接融资的一个重要战场。《证券日报》记者据东方财富Choice数据统计，截至7月23日，A股3910家上市公司中，超过六成为制造业(证监会行业，下同)。而今年以来，已经有113家制造业企业登陆A股，占年内IPO公司数量比例为72.44%，113家公司合计首发募资1563.6亿元。

另外，从再融资方面来看，年内制造业上市公司再融资规模3459.48亿元(包括增发、可转债、配股和优先股，下同)，占年内A股再融资规模比例62.59%。从并购重组方面来看，以首次公告日统计，年内已经有1354家制造业上市公司发布并购重组计划，其中392家已经实施完成。

在多重政策的支持下，制造业企业要如何实现高质量发展?粤开证券研究院副院长康崇利对《证券日报》记者表示，今年上半年，国家在财政政策和货币政策上已经给予了制造业企业不小的支持，企业需要尽量选择符合自身的优惠政策。其次，企业要尽量使用多样化的金融工具，缓解现金流压力。最后，企业还是要努力拓展业务，借助互联网和大数据，使业务渠道多元化。另外，外贸企业可以拓展国内业务，形成业务的内循环。

胡麒牧表示，制造业企业高质量发展，一是要利用好金融政策，完善产业链布局，构建安全的产业链生态，在这个过程中要注意加大对中小企业的扶持。二是要抓住机遇做好数字化转型，疫情在客观上推动了智能制造等数字化生产技术的发展。三是要持续不断地在卡脖子技术问题上攻关，做好迎接全球产业链环境变化的挑战。(本报记者 吴晓璐)