退休人员养老金上调最新消息2017 8900多万企业退休人员受益

来源：当代财经网时间：2017-04-25 16:58:18

退休人员养老金上调最新消息2017 8900多万企业退休人员受益

中新网4月25日电人社部新闻发言人卢爱红今日谈及退休人员基本养老金调整工作的相关情况时表示，预计会有8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员受益。

25日，人力资源和社会保障部举办一季度例行新闻发布会。会上，有记者问：我们都知道前两天的消息，就是今年我们以5.5%的比例上调了城镇职工基本养老金的待遇水平。我想问一下，今年这个待遇水平具体的调整标准是怎么确定的，以及今年的调整有什么特点，是不是也向一些人群进行了倾斜？

卢爱红回应，日前，国务院部署了2017年退休人员基本养老金的调整工作，决定从今年的1月1号起，为2016年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平是2016年退休人员月人均基本养老金的5.5%左右，这个调整也是继去年企业和机关事业单位同步调整之后的再次同步调整。我们预计，会有8900多万企业退休人员和1700多万机关事业单位退休人员受益。

确定5.5%左右的上调比例，是综合考虑我国经济发展新常态和人口老龄化新形势慎重做出的决策，统筹考虑了经济发展状况、职工工资水平、居民消费价格指数以及人口老龄化等多方面的因素后确定的调整幅度。

卢爱红指出，这次调整的特点，统一采取定额调整、挂钩调整和适当倾斜相结合的调整办法。定额调整主要体现社会公平，挂钩调整体现多工作、多缴费、多得养老金的激励机制，可以与缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩，适当对高龄退休人员、艰苦边远地区企业退休人员等群体予以照顾。同时这次调整注重企业与机关事业单位的平衡、地区间的平衡、机关事业单位养老保险制度改革前和改革后待遇调整办法的衔接。

在调整过程中，具体到每一位退休人员，由于缴费年限、工作年限的不同，养老金水平不同等原因，实际调整水平具体到每一个人，也会有一定的差异。这次调整工作是党中央国务院做出的重大决策。我们将具体抓好落实，进一步加强对各地的督促指导，指导各地制定本地区待遇调整的具体实施方案，合理确定调整办法和具体标准，尽快把调整后的基本养老金发放到退休人员手中。同时，我们还将抓紧研究建立兼顾各类退休人员的基本养老金合理调整机制，根据经济社会发展合理调整退休人员基本养老金水平，切实保障退休人员基本生活，促进养老保险制度长期可持续发展。

退休金主要分类

按退休金筹措方式

在实务中，企业制订的退休金的筹措方式可分为置存基金的退休办法和未置存基金的退休办法。

置存基金的退休办法

企业提取退休基金，交给独立的信托机构，如银行或保险公司，由其保管运用，在职工退休时，由信托机构从退休基金中支付退休金。企业除非已完全履行退休金给付义务，否则不得将退休基金收回。

未置存基金的退休办法

企业未提取退休基金交付信托机构保管运用，或者企业虽提取了退休基金，但自行保管运用，而未交付给信托机构保管使用，在职工退休时，企业自行筹措资金支付退休金。这种办法与置存基金的退休办法相比，职工的退休金缺乏保障。

按退休金给付的确定方式

退休办法按退休金给付的确定方式可分为约定提存金办法（defined contribution pension plan）和约定给付办法（defined benefit pension plan）。

约定提存金办法是企业按照退休办法的规定，每年提取一定数额的退休基金，交给信托机构保管运用，在职工退休时，将属于该职工的退休基金支付给已退休职工。通常每年提取定额的基金，是按职工工资的一定比例（如工资的5%）提取的，职工退休时所能领取的退休金取决于提存的金额及其所孳生的利息，企业并不保证退休金给付的数额。企业在每期提取的退休金数额，即为当期应确认的退休金成本。约定提存金金办法的会计处理较为简单，只须在提取时借记退休金成本，贷记现金，此外别无其他分录。我国企业多数采用这种办法。

约定给付退休办法是企业承诺在职工退休时一次支付一定数额退休金，或者在职工退休时分期支付一定数额的退休金；只要职工退休时企业有能力履行支付退休金的义务，企业是否按时提取退休基金则由企业决定。在这种办法下，退休金的数额通常根据职工的工资水平及服务年限确定，或者两者均需考虑，或者只需考虑其中一项，如服务年限。前者称为最后工资法，后者称为定额给付法。

按职工是否参与提取退休基金分

退休办法按职工是否参与提取退休基金分为共同提取退休金办法（contributory pension plan）和非共同提取退休金办法（noncontributory pension plan）。

共同提取退休金办法是企业与职工共同提取退休基金，交给独立的信托机构保管运用，双方提取的比例不一定相同。职工如果提前离职，可将其自身提取的本金及利息收回，而能否分享企业提取的基金则视退休办法的规定而定。我国由国家、企业和职工三方共同提取退休基金。

非共同提取退休金办法是退休基金全部由企业提拔，职工不参与提拔的办法。美国大部分退休办法均属这种办法。

按退休金的支付方式

退休办法按退休金的支付方式可分为一次支付退休金和分期支付退休金。前者指在职工退休后一次支付退休金。企业支付退休金后对职工退休退职无任何给付义务。后者指在职工退休后分期支付退休金，直至死亡为止，如按月或按年支付退休金。

私人的退休金计划是一项向公司雇员提供退休收入的项目。私人的退休金计划根据其盈利能力、覆盖范围、盈利标准，受到特别的税收待遇。在美国，集中起来的私人退休金已经成为了重要的金融中介，它的总资产在1989年已经达到了1.9万亿美元。与此相比，纽约证券交易所在1989年所有的上市股票和债券的总市值是4.4万亿美元。换言之，退休金计划的总资产足够购买纽约证券交易所上市的所有股票和债券的大约40%。对于个人来说，退休金计划用未来雇主提供的退休津贴代替了当下的工资收入和个人储蓄。如果这两者（未来的退休金收入和现时的工资储蓄）提供等量的退休金收入并且实施这两种方法放弃现时消费的代价相同，人们不会太关心这两者的差别。而有利税率会制造一个偏好，使人们倾向于通过雇员公司组织的退休金计划来储蓄，而不是自己直接储蓄。对于公司来说，退休金计划起到了两种基本的作用。第一，退休津贴代替了工资。第二，退休金能够为公司提供一种资金的来源，因为承诺的未来的退休津贴不需要现在就以现金支付。美国免税代码为利用退休金计划融资业务规定了额外的收益。