英国脱欧谈判失败的原因

来源：第一黄金央广和讯网综合时间：2017-06-20 20:49:00

英国脱欧谈判首战告负 三个致命错误导致英国谈判难以获胜

1.英国政府想象它进入了一场战斗

按照这样的想法，谈判者必须掩盖他们的真实计划或意图，因为他们的目标是取得谈判的支配地位，并最终征服对手，即所谓兵不厌诈。而现在的情况好像我们在准备诺曼底登陆似的。

但是，英国脱欧不是登陆，英国不仅没有试图打败敌人，而且要与它无法在地理上远离的国家尽量保持双赢关系。英国不应该像目前所做的那样对自己的计划保密，显然也不应该采取边缘政策，比如梅所谓“没有协议也比坏协议好”的宣言。相反，英国必须推动以解决共同问题为核心的合作进程。谈判应该聚焦于为双方尽可能创造价值，包括梅志在必得的英国-欧盟自由贸易协定。

2.只关注自己的利益

有效的谈判要求你深刻地理解对方的利益、重点和局限性。他们对输赢怎么看?哪些地方是他们不可能妥协的?什么东西可能妨碍他们形成协议?

比如，英国和欧盟都存在能力的局限性。英国正在尽快组建一个团队负责贸易谈判。至于欧盟，它已经参与过10次自由贸易协定谈判，包括与海湾合作委员会和美国的谈判，但欧洲政府仍然需要落实此前与加拿大、新加坡、越南、西非和东非达成的自由贸易协定。

鉴于英国与欧盟在经济关系上所具有的规模、深度和重要性，英国想要获得谈判的优惠待遇。但是，假如果真如此的话，欧盟则可能面临其他既有谈判方的反弹。事实上，在整个英国脱欧谈判过程中，欧盟需要考虑它向其他谈判伙伴传递什么信号。英国想要得到一个多方获益的协议，它就必须认识到这一点，同时也要认识到可能影响欧盟及其成员国的其他制约条件。

3.形成了不切实际的预期

英国脱欧谈判的过程毫无疑问将是漫长而艰难的，如果公民、企业或谈判代表自己在过度的预期得不到满足之后感到沮丧的话，情况将更加如此。

最重要的是，要合理控制好对谈判耗时的预期。英国希望在预定的两年时间里完成与欧盟的专门自由贸易协定。但是相比而言，欧盟与其他主要贸易伙伴如日本和加拿大的谈判，都要耗时9～10年，并且都是逐步完成而不是一蹴而就的。

以欧盟与加拿大的自由贸易协定为例，它始于2004年，与谈判框架的建立同时开启，在将近9年后的2013年才达成“原则上”的协定。而实际协议是在去年9月敲定的。然后才开始了欧洲机构的批准程序，直到今年2月获得欧洲议会的最终批准，整个流程迄今仍没有全部完成，其中一些内容还需要各国立法机构的批准。

简言之，在等待最终协议时，英国决不能失去畅通无阻的边境，即使只是暂时失去也不行——如果在预定的两年时间里无法达成任何协议的话，就很有可能发生这一情景。事实上，梅威胁“没有协议总比坏协议好”，这种说法不但不利于谈判进程，而且根本就是一个彻头彻尾的错误。

梅之所以在最近举行大选，是因为她希望能拥有更大的权力而在谈判中为英国获得更好的协议，但她没有实现自己的目标。与以往任何时候相比，如今都需要更加注重合作、外向和现实的谈判策略，从而确保协议的达成。

总的来说，眼下英国在脱欧谈判是没有“底气”的，如今在进行所谓的坚持也只是无谓的挣扎，并不能带来什么实质的改变，然而梅姨身陷两难处境，如果不坚持硬脱欧，可能自己首相的位置随时会丢掉，如果坚持硬脱欧，那么在脱欧谈判上估计不会有任何进展。可以说归根结底，造成眼下这种状况的根本原因还是梅姨玩脱英国大选。

无论如何，特雷莎·梅的政治信誉和政治权威无疑遭受巨大挫折。但是梅姨的“政治牺牲”也是有意义的，正是当前民众对特雷莎·梅脱欧方案的不信任，才有可能让未来的脱欧方案更切合民众需求，它让英国人更加理性地思考“脱欧”的成败得失，而不是还深陷脱欧公投后的各阶层的意气之争，更为客观地寻找符合最大化英国利益的“脱欧之路”。