21万人投诉酷奇，押金难退回消费者该如何维权？

来源：央广天下财经时间：2017-12-13 14:41:13

记者丨鸿昊编辑丨牛萌

中国消费者协会昨天就酷骑(北京)科技有限公司因押金、预付资金退还出现严重问题一事，向酷骑公司发出公开信，强烈谴责该公司挪用押金行为，并表示将依法采取相关措施，坚决维护消费者的合法权益。

中消协表示：酷骑挪用押金出现押金退还难问题

距离中消协约谈七家共享单车企业已经过去整整一周的时间，共享单车“押金”难退的局面不仅没有改观，甚至爆出了企业挪用用户押金的情况。中消协昨天发布的公开信中，记者看到，酷骑公司大量收取消费者押金，并挪作他用，出现押金退还难问题，至今仍有数亿资金尚未退还。不仅如此，酷骑公司人为设置押金退还障碍，先单方面关闭网上、电话等退款通道，后关闭酷骑单车总部现场退款通道，并公告成都市某住所为退还押金地点。但经调查，该退款方式子虚乌有，误导了大量消费者持续前往。

面对消费者协会不断的约谈和警告，破产企业为何仍然我行我素?原中国消费者协会副秘书长武高汉认为，消费者协会没有行政执法的权利可能是主要原因。

武高汉：中国消费者协会没有行政执法的权利，他有呼吁、批评甚至举报的权利，但直接进行处罚的权利是没有的。

押金难退回消费者该如何维权?

如果行政手段无法解决,消费者最终还是要通过诉讼来维权。对此，四川某基层法院民事审判庭陈法官给记者算了一笔账。诉讼途径需要走起诉、审判等不同环节的程序，消费者的付出往往会大于收益。

陈法官：他自己要去法院立案，要写诉状，要经过审理，还要进入执行程序。相对目的来说，投入大于收益。

面对数亿元押金被酷骑单车挪用，很多人认为共享单车企业涉嫌非法集资犯罪，但法官认为，除非在行政方面跟金融管理方面能够有特殊的强制性要求，否则企业的做法不构成非法集资罪。如果私人动用押金，可判断涉嫌侵占罪。

陈法官：非法集资是向不定相对人收取比较高的利息，以不特定的方式向社会公开集资。而单车押金是基于合同约定的，和非法集资有明确区别。除非在行政方面跟金融管理方面能够有特殊的强制性要求，现在缺乏的正是这种要求。但如果公司资金被私人拿去使用，他可能构成侵占罪。

从目前来看，去消协投诉可能只能得到安慰，诉诸法律不仅面临着高昂的诉讼成本，也需担负着执行不能的后果，消费者的处境比较尴尬。

专家建议：将押金和预付款问题正式写入立法

实际上，不论是酷骑单车还是小蓝单车，共享单车押金难退危机之所以产生，不仅源于企业责任意识的缺位，更是因为银行部门对于企业随意挪用押金的放纵。有专家认为，在押金问题已成为电子商务核心问题和社会问题的情况下，正在审议的电子商务法草案并未对此作出规定，从促进科学立法角度看，本次押金危机正好起到了提醒的作用，有必要借此机会将押金和预付款问题正式写入立法，从而有效避免此类事件再次发生。