第四次全国经济普查清查阶段北京“地毯式”入户核查

来源：法制晚报时间：2018-08-17 15:57:36

记者8月17日从北京市经普办了解到，第四次全国经济普查已正式进入清查阶段，也就是普查员们要开始入户了。就北京而言，普查对象包括市内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

3万多名普查人员 “地毯式”入户核实清查

8月16日至9月30日，普查机构组织3万多名普查人员，手持加载着清查底册和电子地图的PAD设备，对在本普查小区内经营的全部法人单位、产业活动单位以及从事第二、第三产业的个体经营户，进行“地毯式”的逐一入户核实清查，分类填报清查表。10月1日至12月31日，普查人员还将对部分清查对象的信息进行补充核实。

通过普查，完善覆盖本市国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，加快构建现代统计调查体系，为落实城市总体规划、科学制定中长期发展规划、加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系提供科学准确的统计信息支持，为加强城市精细化管理、加快建设国际一流的和谐宜居之都提供坚强统计保障。

普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、固定资产投资、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。

“四经普”将全面调查本市第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映疏解非首都功能、供给侧结构性改革、新动能培育壮大、构建高精尖经济结构等方面的新进展。

涉及19个行业门类普查范围广工作量大

据了解，本次普查面临的挑战，一是普查范围广，工作量大;北京市第四次全国经济普查对象是全市范围内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，涉及国民经济19个行业门类。

随着营商环境的不断改善，近年来各类经济主体呈井喷式增长，据初步测算，北京现有上百万个经济主体，相较前三次经济普查，各类经济主体的数量明显增加，这些都需要组织普查员、普查指导员逐一现场入户登记和采集普查数据，工作量激增。

二是普查需求多，组织协调难。近年来，北京市新经济、新产业不断涌现，生产与服务融合逐渐加深，这些都是我们想通过普查摸清的问题，也是社会各界关心的领域。经济普查时间跨度大、涉及范围广、技术要求高，需要协调各有关单位共同参与，需要组织各级普查机构和数以万计的普查人员具体实施，需要动员社会各界广泛关注，需要引导普查对象支持配合，是一项非常复杂的社会系统工程，组织协调难度非常大。

三是普查成果更加受到关注。经济普查成果既与年度政府统计和部门统计密切相关，又与国民经济五年规划编制紧密相连;经济普查数据既要客观真实反映各级党委政府的工作成果，又要经得起国际、国内专家学者的评估和分析，更要接受社会的监督和历史的检验。因此，对这次经济普查成果质量提出更高要求。

四是普查技术要求高，难度大。时代的发展要求普查中必须注重现代信息技术的应用。例如：使用手持移动采集终端(PAD)采集、审核、报送普查数据，全面使用信息技术于普查和单位清查的各个环节。因此软件开发的进度、界面友好度、智能化水平等对于优化升级传统统计工作运行模式也是一次难得的历练与考验。