证券日报：三部委推进首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点

来源：证券日报时间：2019-05-30 11:13:00

5月28日，财政部、工业和信息化部、银保监会发布《关于进一步深入推进首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》(下称“通知”)。通知提出，中央财政对符合条件的投保企业按照实际投保费率不超过3%及实际投保年度保费的80%给予保险补偿。保险期间应连续不间断，保险补偿期间按保险期限据实核算，不超过3年。

财政部有关负责人表示，党中央、国务院高度重视首台(套)重大技术装备研发应用。2015年起，财政部、工业和信息化部、原保监会组织实施了首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作，通过市场化方式支持破解初期市场信任不足导致的研发应用瓶颈，促进重大技术装备创新。为落实中央经济工作会议精神，更好满足新形势下重大技术装备创新发展需求，进一步完善首台(套)重大技术装备保险补偿机制试点工作，助力制造业高质量发展，明确了有关事项。

首台(套)重大技术装备是指经过创新，其品种、规格或技术参数等有重大突破，具有知识产权但尚未取得市场业绩的首台(套)或首批次装备、系统和核心部件等。其中，“首台(套)”是指用户首次使用的前三台(套)装备产品;“首批次”是指用户首次使用的同品种、同技术规格参数、同批签订合同、同批生产交付的装备产品。同时，部分关键零部件和小型关键装备覆盖范围扩展到用户在首年度内(即从用户首次购买之日至当年12月31日期间)购买使用的同品种、同技术规格参数的装备产品。

《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》(以下称《目录》)由工业和信息化部制定，并根据重大技术装备发展情况进行适时调整。

《通知》表示，首台(套)重大技术装备保险补偿机制充分发挥市场机制决定性作用，由中央财政对符合条件的投保企业给予适当额度保险补偿，利用财政资金杠杆作用，强化保险的风险保障功能，降低用户风险，并引导培育首台(套)重大技术装备保险市场，加快首台(套)重大技术装备研发应用。

制造《目录》内装备，且投保首台(套)重大技术装备综合险或选择国际通行保险条款投保的企业，在装备交付用户、保单正式生效、累计保费满20万元后集中申请保险补偿。

中央财政对符合条件的投保企业按照实际投保费率不超过3%及实际投保年度保费的80%给予保险补偿。保险期间应连续不间断，保险补偿期间按保险期限据实核算，不超过3年。 ( 包兴安)

《通知》鼓励有条件的地方结合当地产业基础、行业特征，因地制宜制定地方首台(套)重大技术装备保险补偿政策，并做好与国家政策的衔接。鼓励首台(套)重大技术装备用户企业对投保装备免收质保金，发挥保险对质保金的替代功能。