联合联通支付等未果后 VISA最早申请却无结果

2月11日，央行披露万事达卡与网联合资的万事网联信息技术(北京)有限公司获准筹备银行卡清算机构。此前万事达卡、美国运通、VISA等都试图通过申请清算牌照的方式进入中国市场，截至目前VISA仍未获准筹备银行卡清算机构。

天眼查信息显示，万事网联信息技术(北京)有限公司由万事达卡母公司万事达亚太及网联旗下公司共同出资，2019年3月成立。股东信息显示，MASTERCARD ASIA/PACIFIC PTE. LTD.持股50%，网联科技有限公司持股49%，MASTERCARD INTERNATIONAL INCORPORATED持股1%。

据第一财经报道，万事达曾于2017年提交清算牌照申请材料，但于2018年6月主动撤回。从公开信息来看，2017年11月万事达曾联合招商局集团旗下深圳市招融投资控股有限公司、北京居然宏业投资有限公司、联通旗下联通支付有限公司，共同出资设立万联信息技术(北京)有限公司，彼时有消息称万事达卡将通过万联申请清算牌照。2019年4月，万联决议解散。

在2014年10月国务院常务会议决定要进一步开放和规范银行卡清算市场;2015年4月国务院印发《国务院关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》;2015年7月人民银行就《银行卡清算机构管理办法》公开征求意见;2016年6月，央行、银保监会正式对外发布《银行卡清算机构管理办法》;2017年6月，人民银行发布《银行卡清算机构准入服务指南》进一步明确审批依据、受理机构和决定机构、申请和审批的具体流程等，进一步明确了银行卡清算机构设立等细节，明确符合条件的内外资企业均可申请成为银行卡清算机构。

万事达并非首家获准筹备银行卡清算机构的外资公司。

2018年，美国运通及连连支付母公司连连数字共同出资的连通(杭州)技术服务有限公司的申请即获央行审查通过。股东信息显示，连连数字科技有限公司从持股50%，American Express Travel Related Services Company，Inc.持股49%，American Express Marketing & Development Corp.持股1%。

2019年3月，Visa首席执行官艾克礼在接受财新网采访时透露，Visa选择以外商独资企业的形式向央行申请境内人民币清算业务牌照。

据财新报道，艾克礼彼时表示Visa一方面继续保持与人民银行及其他相关部委的沟通，以确保Visa能够完全按照政府要求实现合法合规的经营;另一方面，Visa也在为拿到牌照之后开展相关运营工作做准备。

早在2018年5月，据北京青年报，Visa已经向中国央行递交了在国内建立银行卡清算机构的资质申请，成为第一家提出申请的境外卡组织。

Visa发布的2020财年Q1财务数据显示，截至2019年12月31日的一季度，其净收入60.5亿美元，同比增长10%，低于60.8亿美元的普遍预期;每股收益1.46美元，同样略低于1.47美元的预期。

据央行官网公示的信息，截至目前仅中国银联股份有限公司获得央行银行卡清算业务许可证，许可日期为2019年6月11日。

除了申请清算牌照外，美国支付机构PayPal则拟通过收购的方式进入中国市场。2019年9月30日，第三方支付机构国付宝官微发文称，中国人民银行批准国付宝股权变更申请，PayPal通过旗下美银宝信息技术(上海)有限公司收购国付宝70%的股权，成为国付宝实际控制人并进入中国支付服务市场。

2020年1月，第三方支付国付宝主体国付宝信息科技有限公司法人法人及董事长由海航“少帅”童甫变更为PayPal大中华区高管李金。此外，新增副董事长于嘉宁、监事金杰 分别为PayPal大中华区风险合规及财务部门高管。