周洪宇： 消费复苏需解后顾之忧 关注就业问题

2020年，是华中师范大学教授、长江教育研究院院长周洪宇履职全国人大代表的第十七个年头。今年他带来了8条议案和21条建议，其中包括关于加快传染病防治法修订、湖北经济复苏以及职业教育等相关议题。

周洪宇在接受21世纪经济报道记者专访时表示，中央各部委正在用行动来支持湖北发展，武汉也在加速推进疫后重建工作，将会很快驶上发展的快车道，恢复势头会超出很多人的预料。

消费复苏需解后顾之忧

《21世纪》：我看到你提到了消费券的建议，你认为武汉目前的消费恢复到了什么水平，对恢复消费有什么建议?

周洪宇：我没有对武汉消费数据做实证研究，也没看到相关数据报告，从个人观感来看，我觉得相对过去来说应该是恢复到了一半水平。

恢复消费，首先要提高居民收入，如果居民收入不高，对未来充满不确定性和担忧，大家的消费欲望就不会高。另外，要通过发消费券等多种方式刺激消费，建议政府采取积极作为的方式来推动消费，更要为居民消费解除后顾之忧。

《21世纪》：政府工作报告中提出，实施好支持湖北发展一揽子政策，支持保就业、保民生、保运转，促进经济社会秩序全面恢复。湖北还需要哪些政策支持，这次湖北代表团有哪些针对湖北经济复苏的议案建议?

周洪宇：对于支持湖北的一揽子政策，从目前中央各部委的举措来看，不少部委行动很快。比如，华中科技大学获批增设国家重大公共卫生事件医学中心，湖北省科技厅报送的《湖北应用数学中心建设方案》也很快通过了科技部的批准，该中心被列入科技部首批支持建设的国家应用数学中心名单，我相信还有很多中央层面给湖北的政策支持。

从我了解的湖北团代表们的议案建议来看，大家还是希望能多为湖北争取大项目和政策支持。湖北团提的建议里面，包括关于支持湖北争创世界级产业集群的建议，有关于支持武汉打造世界级“芯屏端网”产业集群的建议，有关于支持武汉创建国家制造业高质量发展示范区的建议，还有关于湖北建设国家级应急救援中心。

我还提了关于长江中游城市群一体化建设纳入国家战略的建议，关于武汉建设综合性国家科学中心的建议，以及建立生物安全大科学中心的建议。武汉拥有高校85所，各类科研机构百余所，教育部直属全国重点大学数量全国第三，在校大学生总数全国第一，其科教优势还有很大的发挥空间。

关注就业问题

《21世纪》：今年就业问题颇受关注，针对武汉高校毕业生的就业问题你有什么建议?

周洪宇：从全国范围来看，就业受疫情影响最大的应该是武汉，特别是我们的高校毕业生。今年湖北的公务员要扩招20%，省属国企单位扩招，高校扩大研究生招生的计划。据我所知，硕士生和博士生招生计划都增加了。另外，鼓励毕业生去基层当教师、医护人员，基层的招聘岗位也都大大增加，湖北地方政府层面做了很多工作。

国家有关部门对湖北毕业生就业的帮扶力度也很大，很多高校一对一帮扶。很多地区也给了湖北籍毕业生就业创业的补贴，四川、安徽、广东、山东等多个省份都给湖北籍高校毕业生发放求职创业补贴。

《21世纪》：湖北也是劳务输出大省，针对外出务工人员的就业问题，有什么解决方案?

周洪宇：湖北的县域经济还有很大的发展空间，务工人员回到湖北参加生产和复工也是可以生存的。湖北省里对县域经济发展，最近也提到了要加快推进力度。

《21世纪》：你提了关于职业教育和县域经济的建议，具体有哪些?

周洪宇：受疫情影响给县域务工人员就业带来压力，通过职业教育服务县域经济的重要性更加凸显。我建议设立新冠肺炎疫情职业技能培训专项应急基金，加大新冠肺炎疫情期间职业技能培训力度，吸引更多的外出务工人员就地就近务工就业乃至创业。另外，加大推行职业证书制度政策的落实力度，促进职业技能培养方式的深刻变革。加大职业教育市场化政策落实力度，积极构建市场化的校外职业技能培训体系。加大职业教育政策落实、资金到位督查和绩效评估力度，把政策红利转化为治理绩效。

《21世纪》：武汉前几年花了大气力招商引才，对于如何减少疫情造成的企业和人才流失，你有什么建议?

周洪宇：人和企业都是在市场环境中自由流动的，哪里条件好去哪里，这都很正常。我们遵循人才、资本要素自由流动的市场规律，同时也要千方百计做好留住人才的工作，给愿意留在武汉的大学生很多优惠条件。

武汉的相关留才措施一直在推进，今年武汉会留下多少大学毕业生很难说，但是越来越多大学生毕业选择留在武汉是必然的趋势。武汉也在加速推进疫后重建工作，将会很快驶上发展的快车道，恢复势头会超出我们很多人的预料。

尽管武汉遭受到较重的打击，伤了一些元气，但是在中央的支持下，以楚人拼搏进取的历史和传统，以及敢为人先的精神，目前已经有了很多积极的进展。对此，我是充满信心的。