四川农产品经营 四川省农产品市场运行情况

年四川省农产品市场运行情况_中国农产品市场报告2013

2012年四川省农产品市场运行情况

四川省农业厅市场信息处　李　华

2012年四川省主要农作物再获丰收，全省粮食生产取得本世纪首个“六连增”，油菜籽连续十一年、玉米连续六年创历史新高，生鲜蔬菜、水果、茶叶等大宗农产品提质增效，有力保障了市场供给。受消费需求、人工成本、生产资料、流通费用上涨的推动及气候等因素的影响，全省主要农产品价格振荡上行，与2011年同期相比，整体上涨10%左右，其中蔬菜涨幅较大。全省农产品市场运行平稳，主要农产品没有发生大范围的滞销。随着四川现代农业产业基地建设的深入推进，农产品市场供给保障力度将进一步增强，2013年四川省农产品市场价格不会出现太大的上涨空间。

一、主要农产品生产情况

(一)全年粮食增产，总产超历史

四川省粮食作物2012年季季增产，全年粮食产量是3709万吨，比2011年增39.6万吨，增1.0%，连续六年增产，小春粮食产量780.1万吨，比2011年增4.1万吨，增0.5%;大春粮食2928.9万吨，增35.5万吨，增1.2%，其中玉米面积已连续9年扩大，达1952.3万亩，总产连续6年增产，达733.9万吨，比2011年增产7.6万吨。分品种看，旱粮增产贡献最大，其中马铃薯增产较多，全省产量为301.9万吨，同比增长4.5%。

(二)特色经济作物全面提质增产

四川省2012年经济作物面积、产量稳步增长。油菜籽产量221.6万吨，比上年增加7.2万吨，增3.4%，实现连续11年增产;蔬菜连续8年增产，2012年产量达到3841.8万吨，比上年增268.2万吨，增5.2%;水果产量为819.6万吨，增42.7万吨，增5.5%，有力地保证了市场供给。

二、主要农产品市场行情

(一)蔬菜价格同比上涨近两成，呈振荡回落

从产地价格看，监测的27种蔬菜产地价格受气候、供求、季节等因素影响，产地价格在每公斤2.00元上下波动运行，其中1～4月波动幅度较大，7～12月震幅明显收窄。

图163　2012年蔬菜产地价格走势

从批发价格看，蔬菜批发价格为每公斤2.79元，同比涨18.35%。全年呈现高开低走的趋势，从分月运行情况看:1月全省蔬菜受天气及“元旦”、“春节”双节影响，价格为每公斤2.98元，环比涨24.83%;2～5月全省蔬菜生产进入换茬的“春淡”期，受供需及成本双重推动，价格一路温和上涨，5月达到每公斤3.26元，与1月相比，累计上涨9.40%，为全年最高;6～8月随着全省茄果、瓜菜、菜用豆类的蔬菜的集中上市，价格连续3月回落，8月已回落至每公斤2.47元，与6月相比，跌24.23%;9月全省茄果类蔬菜基本退市，价格小幅上涨，为每公斤为2.62元，与8月相比，上涨6.07%; 10～11月进入四川省蔬菜供应旺季，其价格连续回落;11月价格已经跌至全年最低，每公斤为2.26元，与1月相比，下跌24.16%;12月价格有所回升，每公斤为2.47元，环比涨9.29%，同比涨10.27%。

从监测的品种看，重点监测的28种蔬菜中，价格同比上涨的有25个，占监测总品种的89.28%，价格下降的有3种，占监测品种的10.72%。其中，常年供应的莲花白、大白菜、莴笋、白萝卜同比分别涨57.54%、19.59%、15.74%和35.54%;马铃薯、生姜、大蒜价格同比分别降9.09%、35.25%和7.57%。

图164　2011年与2012年蔬菜价格走势

(二)粮油价格同比上涨近一成左右，价格平稳

从农民出售价格看，重点监测的8种粮油的产地价格每公斤8.53元。受国家粮食最高收购价格上调及粮食生产成本因数的影响，大豆、面粉、花生油等8种粮油价格先扬后抑，但整体运行平稳。数据显示，1月，8种粮油的产地价格为每公斤7.98元，2～5月价格均高于年均线8.51元，在8.60元上下微幅波动，6月，因花生油提价，带动粮油价格的上扬，每公斤达到9.11元，为全年最高点，与1月相比，上涨14.16%，之后价格逐渐回落，到8月，价格回落至年均线以下，从9月开始，价格缓慢回升，12月价格达到每公斤8.7元，高于8.53元的年均价。

图165　2012年8种粮油产地价格情况

其中，中籼稻农民出售价格是2.57元/公斤，同比每公斤高0.24元，高10.30%;分月走势看，呈低开高走态势，窄幅稳定上升，从6月起，每公斤价格均在2.6元以上，12月价格涨至全年最高值的2.65元/公斤，同比上涨7.96%。

表44　2012年中籼稻价格变动

图166　全年中籼稻农民出售价格变动情况单位

小麦年平均价为2.18元/公斤，同比上涨2.8%。

表45　2012年小麦价格变动

图167　2012年小麦农民出售价格变动情况

玉米农民出售价格小幅波动，7月涨至全年最高值，全年均价2.31元/公斤，同比上涨5.96%。

表46　2012年玉米价格变动(www.guayunfan.com)

图168　2012年玉米农民出售价格变动情况

从批发价格看，粮油价格稳中有升，整体窄幅波动运行。其中，重点监测的大米、面粉、玉米、大豆四种粮食全年加权价格4.55元/公斤，同比上涨9.02%，上涨幅度与2011年的涨幅相比，明显收窄。

油料。2012年全省油料批发价格平稳上涨。重点监控的菜籽油和花生油两种油料全年加权价格14.83元/公斤，同比涨14.93%，受花生油调价影响，花生油价格上涨明显，为18.86元/公斤，同比涨29.11%。

图169　2011年与2012年粮食批发价格走势比较

图170　2011年与2012年油料批发价格走势比较

(三)水果价格高位振荡运行，波动明显

从产地看，全年水果产地平均价格2.88元/公斤，受市场需求及季节影响，价格有涨有跌。

从批发看，全年水果批发平均价格为5.85元/公斤，同比涨9.02%。其中1月因受“元旦”及“春节”双节影响，价格达到6.12元/公斤，同比涨11.07%;2～3月随着四川省甜橙等大量上市，水果价格逐步回落;4月价格开始回升;7月到达最高值，为6.35元/公斤;7～9月又逐步回落;10～11月又连续两月持续上涨，12月价格有所回落，全年波动明显。

图171　2012年水果产地价格走势

图172　2011年与2012年水果批发价格走势比较

三、影响农产品价格稳定的突出问题

四川省大力推进现代农业发展，以粮、油、菜、果为主的农产品产量大幅增加，粮、油、茶等基本生活必需品的人均占有量均高于全国，粮食自给保障能力进一步增强，特色优势农产品成片成带，极大地满足了全省人民的“米袋子”、“菜篮子”和“果盘子”，保障了农产品市场的有效供给。但因结构性供求及生产成本、流通成本的推动，加之国际农产品市场价格波动的传导和部分游资的炒作，四川省主要农产品价格同比上涨，虽然未出现价格暴涨或者滞销卖难等问题，但除粮食价格外，蔬菜、水果生鲜农产品价格波动相对就比较明显。

(一)从生产主体看，农业合作化程度低

当前四川省正处在由传统农业向现代农业发展的阶段。但总体上还是以小规模分散经营为主，农民普遍缺乏营销观念，对农产品市场需求调查不够，并且习惯于传统的种植方式，一家一户的分散化经营不仅生产规模小，组织化程度低，产品交易成本高，而且也直接导致农民只重视生产和田间管理，忽视农产品市场，小农户生产难以适应大市场的要求，“小农户”与“大市场”的问题突出，特别是“跟风种植”、“趋利种植”，市场2012年什么蔬菜好销，就大量种植什么，形成周期性的供给“过剩—短缺—过剩—短缺”，生产盲目，极易导致农产品价格波动。

(二)从生产成本看，农业生产成本上涨助推农产品价格上涨

近年来种子、农药、化肥、农用柴油等农资价格持续上行。四川省杂交水稻种子价格40元/公斤，上涨9.6%，远高于水稻良种补贴15元/亩;玉米29.95元/公斤，上涨13.3%;2012年以来，成品油价格四次上调，0号柴油从8420元/吨上涨至9010元/吨，涨7%;化肥中尿素2522元/吨，涨7.5%，普钙679元/吨，上涨8.5%，国产复合肥2757元/吨，涨7%;农药中有机磷涨5%，草甘膦涨20%，吡虫啉涨15%。在农资价格上涨的同时，经过多年的改革开放，我国人口红利基本耗尽，人工成本上涨成为必然，据数据显示: 2012年四川省水稻、玉米、红苕、茶叶、花生、烟叶、马铃薯7种大春作物，除马铃薯生产成本略有下降外，六种农产品生产成本均呈上升趋势，其中:玉米、红苕、茶叶、花生四种农产品生产成本增幅均在15%以上。七种农产品人工费用的增长幅度均超过物质费用的增长幅度，同比分别增9.60%、44.90%、32.34%、16.52%、37.71%、24.03%、26.25%。

(三)从获利水平看，农业市场风险大、获利率低

农产品价格虽逐年上涨，但在生产成本持续上涨影响下，冲抵了部分价格上涨带来的收益，农业比较效益在下降，小生产，大市场的局限，致使农民生产风险大，获利少。监测系统显示，蔬菜价格上涨时，产地出售价累计涨7.65%，批发市场价格(批发市场价格是一、二、三级批发市场的平均值)累计涨24.43%，零售市场价格累计涨13.49%。蔬菜价格下降时，产地出售价累计降35.9%，批发市场价格累计降33.36%，零售市场价格累计降17.4%。可以看出，在农产品价格上涨时产地出售价涨幅最小，在农产品价格下降时，产地出售价降幅最大。

据测算分析，蔬菜产地价比批发价低0.87元/公斤，低38%，比零售价低2.69元/公斤，低65.5%;水果产地价比批发价低2.38元/公斤，低41.9%，比零售价低4.7元/公斤，低58.8%;粮油产地价比批发价低0.38元/公斤，低5.1%，比零售价低2.63元/公斤，低27.1%。在整个农产品产销链条上，农民付出了52%以上的劳动和投入，只获得22%以内的盈利，同时还要承担生产成本涨价、自然灾害和市场行情波动的巨大风险，而流通和零售环节无论市场行情波动有多大，成本利润率却基本稳定在18%和36%以上。由此可知，无论产地价格的升或跌，农民在整个产业链中获利最小，风险最大。

四、稳定农产品价格的几点建议

农产品价格最根本还是由供需决定，所以主要应靠市场调节，必须坚持市场配置资源形成价格这一基础，市场调控形成价格才能相对稳定，产品价格价值才能趋于一致。

(一)稳定生产，形成大生产规划格局

根据全国区域优势布局情况，结合四川省实际，合理布局主要农产品的生产种植，引导农户调整种植结构，积极调剂季节、品种和区域之间的不平衡，有效地组织全省生产，保持农产品供给稳定;进一步加大农业专合组织的发展，提高农业生产合作化程度，在一定程度上增强抵御市场风险的能力。

(二)培育市场主体，规范完善流通体系

大力培育市场主体，在农业系统逐步建立健全自上而下的农产品营销组织和协调机构，壮大农产品营销队伍，大力发展农民营销大户、农产品营销经纪人，形成一支稳定的农产品销售力量;积极鼓励农民专业合作社兴办农产品营销组织，增强农民专业合作社的营销功能。加强农超对接等订单农业工作，减少流通环节。完善批发市场功能和档次，发展连锁超市、直销配送等新型流通组织，建立多层次、多业态、多种经营方式的农产品市场体系;加快农产品的储藏、加工、运输、配送等物流设施建设，建立现代化的农产品物流服务体系。

(三)信息服务到位，建立全国共享的农业信息服务平台

经过近几年努力，全国建立健全上下贯通的、具有权威性的农产品信息平台，但信息服务的效果还有待进一步的发挥和挖掘，如省与省之间信息互通和利用、各省农产品预测预警信息的交换等信息服务有待形成相应的制度和机制。

(四)建议建立蔬菜政策性保险和生产环节价格调节基金

蔬菜生产易受天气及季节的影响，出现季节性的波动，为稳定生产和保障供给，建议建立蔬菜政策性保险和生产环节价格调节基金价格调节基金，保护种植户的积极性，以促生产保市场稳定。