河南省围绕六保六稳扎实做好工作 锻造“链式协同”保障复工复产

6月29日，省政府新闻办举行“河南省扎实做好六稳六保工作”系列新闻发布会第五场——保产业链供应链稳定，相关部门、省辖市和企业负责人围绕如何发挥内需市场潜力优势，着力抓好稳链、补链、强链工作，解答焦点问题，回应社会关切。

●锻造“链式协同”保障复工复产

从供应链到产业链，是“链接”高质量发展的“通途”。打通“堵点”才能确保通畅，复工复产也就“水到渠成”。

省发展改革委副主任郜义说：“河南‘护航’供应链产业链，建立服务企业复工复产工作专班，以推动龙头企业复产带动产业链供应链上下游企业协同复工，及时协调解决关联企业复产中用工、原料、资金、物流配送等方面问题。整体看来，我省保产业链供应链稳定态势良好，全省规模以上工业增加值上半年有望实现由负转正。”

三门峡市副市长万战伟说：“三门峡积极帮助企业加强产业链上下游衔接，努力打通物资运输的‘堵点’，较好地解决了上游原材料进不来、下游产品出不去等突出问题。比如：协调解决了东方希望、开曼铝业、义翔铝业、大唐电力等重点企业能源、原料供应紧张问题，帮助企业及早实现了产能释放。”

●聚焦链条“短板”招商精准“填空”

疫情前，产业招商是“看碟下菜”;现在，产业招商是“看题填空”。河南围绕重点发展产业的产业链条进行分析，目前该产业已有哪些基础、缺失哪些关键环节，针对这些缺失环节让客商来“填空”。

省发展改革委经贸处处长肖国胜说：“疫情防控期间，我们围绕龙头企业复工复产‘填空’，及时把双汇、三全和思念等食品企业的重点配套企业名单反馈给国家发展改革委，并逐一对接联系上海、天津、河北、安徽、福建等配套企业所在地的发展改革委，协调解决当地供应链企业面临的用工、运输等问题。”

省工业和信息化厅中小企业服务局局长郭瑞山说：“常态化疫情防控条件下，我们围绕产业招商‘填空’，以2020年‘创客中国’中小企业创新创业大赛全国总决赛在我省举办为契机，突出‘围绕产业链、部署创新链、配置资金链’主题，积极发掘优秀创新项目，发挥产业链协同作用，引导中小企业走‘专精特新’之路。”

●龙头“培强一个”产业“带来一串”

河南打造更高完整度的产业链条，要立足产业链上下游延伸，瞄准现有产业中的龙头企业、行业上的领军企业，力争引来一个大项目，带来一串大配套，催生一个大产业。

郜义说：“产业集聚区是河南保产业链供应链稳定的主阵地。我们开展产业集聚区企业分类综合评价，根据评价结果在土地、水电气、排污、金融服务、财政激励等方面实施差别化政策，推动产业集聚区‘二次创业’，培育一批省内的龙头企业、领军企业，塑造上下游协同的全产业链园区。”

白象集团副总经理张鑫说：“白象集团积极协调产业链上下游的合作伙伴230余家企业协同复工复产，做到了‘三个保证’即：保证原料和辅料的供应、保证人员和生产的安全、保证物流运输的畅通，这让我们更加坚定信心要打造环环相扣、前后衔接、牢固有韧性的产业链。”

南乐县拥有国内唯一一条完整的生物基材料产业链条(6月29日摄)。 僧少琴/摄

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不妨聘请个“链长”

□栾姗

制造业分工体系复杂多变，加强产业链供应链上下游协同尤为重要。

一台宇通客车的生产涉及上万个零部件，一条梦舒雅女裤背后有纱线、面料、辅料、商标等多个链条。制造业的高质量发展有赖于产业链供应链的维系，河南经济平稳运行也依托这条“生命线”。

多年以来，由于产业招商是“看碟下菜”，招商人员根据客商的具体情况进行推介，看投资哪个产业比较适合客商，而不是“看题填空”，把高层次的产业谋划作为招商的核心工作，再加上产业链供应链培育缺乏负责人，跨企业、跨行业、跨区域、跨行政部门进行资源调动、管理的效能并不充分。

没有把产业链供应链作为一个整体来考虑，不是个性问题，而是共性问题。“珍珠穿起来才是项链”，河南要发挥1亿人口的内需市场优势，着力抓好稳链、补链、强链，打造更强创新力、更大附加值、更高完整度的产业链条，需要强化“链”的思维，首要是找到“穿项链的手艺人”。

河有河长、湖有湖长、林有林长，保产业链供应链稳定，不妨也聘请个“链长”。这个“链长”可以主动发挥政府积极作用，挂起供应链、信息链、采购链、服务链、人才链、资金链等多个链条，引导政府管理思路从零散点状向系统链状转变，更加重视打造产业生态圈。

制造业正在加快复苏。近段时间，安阳、信阳、商丘等地纷纷实行“链长制”，市县政府主要领导多了一个新职务——“产业链链长”。此举作为一项制度创新，可谓恰逢其时。(记者 栾姗)