中央企业第八届混改工作研讨会召开 深化改革务求实效

“中央企业第八届混改工作暨第六届投资研讨会”29日在北京举行。2020年是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础的关键之年,同时也是“国企改革三年行动方案”的启动之年。随着国企的改革步伐不断加大，本次会议聚焦于新形势下国有企业改革机遇与挑战，对于推进国资国企改革、推广改革经验具有积极作用和指导意义。

作为多层次资本市场的重要组成部分，中国产权市场在助力中央企业混改方面发挥着重要作用，在服务国企民企产业协同、并购重组方面形成了持续的资源供给。据统计，2019年我国产权交易行业交易额达到了14.56万亿，再创历史新高;2012-2019年，行业累计交易额达到52.88万亿，在产权转让方面，2019年行业完成企业国有企业产权转让交易额6069亿元，产权交易市场已经成为共同发展的重要操作平台。

中国企业国有产权交易机构协会党委书记、秘书长夏忠仁在会议致词中表示，新时代国资国企改革为产权交易行业带来了难得的发展机遇，也提出了新的要求。产权交易资本市场在服务国有经济布局优化结构调整、服务国企混合所有制改革、助力国有企业拓宽融资渠道，培育企业上市，优化要素资源配置等方面发挥出重要作用。产权交易资本市场已成为助力各级国有企业实施“混改”，实现国有资本与非公资本取长补短、相互融合、共同发展的重要操作平台。

2020年，我国陆续出台《国企改革三年行动方案》、《中央企业混合所有制改革操作指引》等多项政策，从不同角度鼓励、引导、规范、促进以混改为主线的国企改革，秉持“分类推进、综合改革”的方向，给予央企及子公司更多的放权，提供给国企更多元化员工中长期激励模式，并鼓励国企和民企之间相互兼并和融合，充分显示出国资重要领域和关键环节改革正按节点、有计划地推进。与会人员表示，本次会议在这样的大背景下召开，内容全面、针对性强，会议召开得非常必要和及时，对于推进国资国企改革、推广改革经验具有积极作用和指导意义。

中国企业改革与发展研究会会长、中国上市公司协会会长宋志平作了“如何深化混合所有制改革”的主题演讲，从“深刻理解三年行动方案关于积极稳妥深化混合所有制改革的意义”、“混改核心是通过改革引入市场化经营机制”、“塑造建立混改文化”、“完善发挥容错纠错机制作用”等方面系统阐述了深化混合所有制改革的意义、原则、路径、方式，重点论述了混改的“三因三宜三不”、治理机制和监管体制转变、混改取向和选择、“三个区分开来”、发挥企业家精神等见解和建议。对今后3年内如何更好地在“1+N”政策框架下顺利完成国企改革目标有更清晰的导向作用，为更好贯彻落实国企改革三年行动部署提供了切实的思考和启发。

国家发展和改革委员会经济体制与管理研究所研究室主任、研究员刘现伟就“混合所有制改革的难点与对策思考”进行了主旨发言。他结合当前深化国有企业改革和国资监管体制改革的新形势，针对混改中可能遇到的各种问题进行了解析。

山东国赢国企混改研究院秘书长王广军就山东国企混改实践经验进行了分享，围绕山东探索国企改革改制的资本运作及投融资，提高国有资本配置和运行效率，实现国有资本与非公资本有效融合等方面进行了主题演讲与经验推广。

中国国际工程咨询有限公司党委委员、总会计师王丽静重点分析了中咨公司两家“双百行动”企业的混改案例，和与会者分享混改成功经验。

中国企业改革与发展研究会高级研究员萧楠作了“从科改看国企混改的中长期激励”的主题演讲，分享了国有科技型企业在中长期激励方面的成功经验，不仅仅对国有科技型企业具有指导作用，对拟实施混改的其他类型国有企业同样具有很好的示范作用。

北京权易互联网络有限公司CEO张军作了“互联网+产权投融资 赋能国资国企深化改革”的主题演讲。据悉，权易汇是定位于以房地产、非上市股权、债权、矿业权、实物资产等非标资产与权益交易的全国性综合互联网交易平台，平台积极探索基于互联网线上、线下相结合的非标准化基础资本市场，给泛产权市场带来了新机遇和新思路。

混改与投资圆桌论坛环节，由承办方九汇华纳集团董事长徐世湘主持，国家电投资本运营部总监兼基金公司执行董事柴艳丽，中国科学院控股有限公司副董事长、总经理杨建华，天津津联投资控股有限公司、津联集团有限公司副总经理崔小飞，中车资本管理有限公司总经理陆建洲，中兵投资管理有限责任公司总经理石兵、国创基金管理有限公司董事总经理张郁谱等国企混改及投资工作领导人与实践者，就“混改·引战·公司治理”进行了分享经验，针对发改委近期出台的相关政策和国有控股混合所有制企业员工持股等时下热点话题展开多方探讨。

据悉，此次研讨会由中国企业改革与发展研究会、中国企业国有产权交易机构协会主办，中国企业国有产权交易机构协会市场服务专业分会、北京九汇华纳企业管理集团有限公司承办。九汇华纳集团定位于打造中国产权市场专业的第三方平台，致力于为中央企业地方国企提供全要素的综合服务，近年来参与完成的产权交易、并购重组等业务涉及的交易额1200亿元。