宁夏：悬赏机制使“老赖”寸步难行无处藏身

来源：法制日报时间：2019-06-04 16:00:47

“你好,是银川中院执行局吗?我发现了你们悬赏的路虎车!”近日,宁夏银川中院执行局接到一个来自甘肃省庄浪县的神秘电话。接到举报线索,执行人员迅速赶到庄浪县将这辆路虎车扣押查封,随后线索举报人也领取到7万元赏金。

2017年5月,马某在法院判决后,拒不履行法律义务,转移名下豪车。申请执行人杨某在多次找寻无果后,于今年1月4日向法院申请悬赏执行,在第三方法信(宁夏)网络科技有限公司悬赏执行平台上发布悬赏公告,悬赏7万元找寻被执行人马某名下一辆路虎车。

提供线索的举报人看到公告后,一直留心关注。3月14日,当他在庄浪县城看到一辆路虎车,感觉车牌号非常眼熟,打开法信悬赏执行平台App,再三确认后,进行了举报。

据了解,宁夏法院在解决执行难工作中引入“赏金猎人”机制,在全社会编织起一张寻找、追踪、查控被执行人及其财产的天罗地网,群众举报“老赖”可以获得合法正常的经济报酬,从而在全区形成全民参与破解执行难工作大格局。

悬赏公告助申请人找寻线索

今年2月17日,原本乘火车到广州继续躲债的张某在银川火车站被抓个正着,自此结束了其11年的逃债之路。

11年前,宁夏川工机电设备公司为张某担保从银行获得贷款,但贷款到期后张某迟迟未能还贷,该公司为其垫付银行贷款及利息共计42.3万元。多年来,该公司用尽各种办法都无法找到张某。今年年初,该公司抱着试一试的态度向悬赏执行平台提交了申请资料。很快,银川市兴庆区法院得到线索——张某将在2月17日乘火车前往广州。执行法官根据这一线索迅速布控,最终将张某抓获。

“执行中找人很难,我们一直鼓励申请人配合法院积极寻找被执行人线索,现在申请人可以通过悬赏的办法行使自己的权利,让‘赏金猎人’们帮助寻找。”银川市兴庆区法院法官李勇江表示,“赏金猎人”的出现,对法院执行工作有很大帮助。

悬赏保险为执行无忧加码

今年3月11日,泾源县法院执行局接到举报线索后,在某小区将被执行人兰某堵在即将驶出的汽车上。这是泾源县法院发布第一起执行悬赏后的收获。

从今年年初泾源县法院推行执行悬赏制度后,申请人向法院申请发布执行悬赏公告,悬赏1万元查找被执行人兰某线索。审查符合条件后,泾源县法院当即在“快手”短视频和微信等平台发布悬赏公告。很快就接到群众举报,从接报到执行干警将被执行人“擒获”前后仅用了不到一个半小时。

因申请执行人购买“执行无忧”悬赏保险,该笔悬赏金由保险公司全额向举报人支付。

银川市中院副院长张学锋告诉记者,悬赏保险的推出,拓宽了被执行财产发现的渠道,有利于降低申请人的诉讼执行风险,最大限度地保护申请人的合法权益。同时,利用保险公司降低申请人负担,并丰富悬赏公告的推送手段,通过强大的心理攻势,逼迫“老赖”主动履行还债义务,以悬赏公告促主动履行、促执行和解,这是一个好的尝试。

对法院而言,大量穷尽执行手段查无可供执行的财产案件,将结束休眠状态,转而进入大众视野,利用社会力量推进案件执行,对法院解决执行难工作无疑是重大突破。对“老赖”而言,转移、隐匿财产的难度将不断增加,社会舆论施加的压力将持续加强,对促其主动履行义务有很好的效果。对加强诚信建设而言,执行悬赏保险的出台彻底激活了执行悬赏的法律规定,大量悬赏公告的推出将进一步压缩失信人社会活动空间,持续形成守信人畅通无阻、失信人寸步难行的舆论导向,对构建诚信体系无疑是重大举措。

每个人都能成为“赏金猎人”

今年3月20日,王某从石嘴山市大武口区法院法官手中领到5万元赏金。

2018年,大武口区法院通过引入第三方平台,对外发布悬赏公告,截至目前,这家法院和申请人在法信平台上共公布35件悬赏案件,其中7起案件悬赏完结,帮助当事人挽回经济损失661万元,兑现赏金14万元。

据了解,法信悬赏执行平台(App)是通过与法院、公安等相关政府部门合作,将“悬赏公告”统一收集发布的平台,任何人都可通过平台了解到被执行人及其财产线索,从而动员全社会力量提供线索,协助法院高效利用社会资源助力破解“执行难”,使债权人利益最大化。同时,这种方式也会对被执行人产生强大的心理压力,使“老赖”无处藏身,促使其主动履行债务职责。

法信(宁夏)网络科技有限公司负责人黄娟表示,只要举报线索真实、有效并执行到位,举报人便可领取相应赏金。同时,悬赏举报保密机制对举报人提供法律保护,严格保密举报人的姓名、举报内容、获赏情况等,也就是说,每一个人都可以成为“赏金猎人”。

据与全区7家法院合作的法信(宁夏)网络科技有限公司数据显示,2018年,申请人通过这个平台共发布悬赏公告380件,涉及标的额2.9亿元,总悬赏金722万元;悬赏执结163件,为当事人挽回损失1223万元,“赏金猎人”领取赏金223万元,效果显著。(记者申东)