汽车业开放再扩大 商务部:要在新能源汽车领域放开外资准入
中国汽车业对外开放的力度正不断加大。
刚刚结束的中美两国元首北京会晤，在经济领域达成的共识中，有两项涉及汽车领域：逐步适当降低汽车关税;在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。
目前中国对进口小轿车、越野车、小客车整车征收的关税税率为25%，这一税率自2006年7月1日起开始实行。当时，为履行加入世界贸易组织(WTO)时的降税承诺，中国将汽车整车进口关税由28%降到25%。
德勤会计师事务所税务合伙人朱桉向财新记者表示，从国际对比看，中国汽车关税税率处于中等偏上水平，巴西、印度等发展中国家汽车关税比中国高，但大多数发达国家比较低。
他认为，中国已是全球最大的汽车生产国，逐步降低汽车关税不会对汽车工业造成大的威胁，反而可能会促使部分发展中国家降低关税，有利于中国企业走出去。
据中国汽车工业协会的数据，2016年中国汽车整车进口量为107.70万辆，同比下降2.26%;汽车整车出口80.98万辆，同比增长7.19%。
中信证券汽车行业分析师陈俊斌测算称，2016年中国汽车进口关税在750亿元左右，假设整车进口关税税率下降至20%，同时考虑关税下调对于消费税、增值税税基的影响，预计减少进口环节税收200亿元。
他认为，逐步降低汽车关税，将有效降低进口汽车价格，对进口汽车行业产生长期持续利好，预计进口汽车规模有望提升，但不会影响中国汽车制造大国的地位。
中美达成的另一项共识，2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点，终于落定。此前，商务部、发改委曾多次“吹风”，要在新能源汽车领域放开外资准入。
按照2017年6月国务院办公厅发布的《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2017版)》，汽车整车、专用汽车制造，中方股比不低于50%。财新记者获悉，在自贸试验区内，新能源汽车厂商有望实现外商独资。
供职于中国汽车四大集团的一位销售主管向财新记者表示，新能源汽车放开股比限制，主要是为特斯拉在上海自贸区设立独资公司开一扇门。专用车产值有限，且中国多家生产企业世界排名靠，在自贸区放开专用车和新能源汽车股比限制，对中国大型汽车企业影响不会很大。
朱桉表示，按照现行政策，自贸区属于“境内关外”，自贸区生产的新能源汽车和专用车销往关内，仍要按照适用的关税税率征收关税，但放开股比限制试点本身，已经是一个极大的开放。(记者 王晓霞)
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