我国首部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》正式施行

来源：钱江晚报时间：2018-05-03 23:10:34

从这个月开始，我国首部专门针对快递业的行政法规《快递暂行条例》正式施行了。新规第二十五条尤其惹人注目：经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人，并告知收件人或者代收人当面验收。也就是说，快递员必须送货上门，否则属于违规，而如果快递员想要把快件放在代收点或者快递柜，必须事先征得收件人的同意。

新规实施情况到底如何?昨天，记者走访了几家快递企业网点。

在2号线中河北路地铁口对面，有一条名叫茂泰南路的小路，200多米的背街小巷里，盘踞了申通、顺丰、德邦等数家快递网点。五一小长假后第一天，一直忙到中午1点多才完成了上午的配送，快递小哥小王坐在电动三轮车上，和其他小哥一起休息聊天。“一个个电话打过来，按照新规流程操作，送件时间就长了。”小王告诉记者，自己刚到这个网点不久，主动给收件人打电话，是为了避免投诉。显然，新规给快递员戴上“紧箍咒”。“其实末端压力还是挺大的，”小王给记者算了一笔账，如果一个快递员一天派送200件的话，一天工作12小时(还不算揽收的工作)，不吃不喝平均3.6分钟就要派送一件，可以说是相当赶时间了。

从老家江西到杭州干了多年快递的小章，则显得坦然很多，“说实话，这一片我送了5年多了，哪些客户是剁手党，哪些客户白天家里有人，需要送上门，大家都能相互理解。”小章告诉记者，客户们已经开始习惯下班之后顺路就从快递柜里取出拿回家。“除非是快递柜放不下的大件，我们会特别打电话沟通，是否要放熟悉的小店代收。”在小章看来，现在的客户对于快递柜不仅不排斥，而且接受度越来越高。

有人担心，新规的施行会让快递柜成“摆设”。事实上，《快递暂行条例》对于快递柜不仅不打压，还持鼓励态度。新规对设置快件收寄投递专门场所，快递最后100米共享共建，促进快递企业使用智能末端服务设施等进行要求。

“相当长时间，快递末端配套设施是快递门到门服务的补充，这对快递公司来说要有基本的判断，上市的7家快递企业加邮政EMS，应该率先给予公众明确的服务标准体系和增值服务项目。”在快递专家赵小敏看来，用户购买快递服务选择的收发点是快递服务基础环节，这个需要快递公司的服务流程和标准进一步强化，同时给予快递员足够的激励和评价机制，不能把快递员和用户需求对立起来。赵小敏建议，什么姿势收包裹，未来或在下单时就有补充选项可选。

此外，针对消费者担心的隐私问题，新规规定，快递企业应当建立快递运单及电子数据管理制度，妥善保管用户信息等电子数据，定期销毁快递运单。如出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息，由邮政管理部门处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

(责编：赵爽、李栋)