一带一路峰会:2017年5月央企一带一路投资路线出炉

来源：北京商报时间：2017-05-09 17:00:00

央企一带一路投资路线出炉

在5月8日上午召开的中央企业参与“一带一路”共建情况新闻发布会上，国务院国资委主任肖亚庆透露，三年多以来，我国共有47家央企参与、参股、投资或与外企合作，共建了1676个项目，这些项目为央企“走出去”提供了丰富的实践经验。至此，央企“一带一路”投资建设路线图浮出水面，其中，基建、能源、电信和园区建设等都是重点投资领域。

基建能源成重点

肖亚庆介绍说，目前央企境外单位总计有9112个，分布在全球185个国家和地区。在“十三五”规划中，“一带一路”将成为重点建设对象。不过肖亚庆在会上明确，“一带一路”的建设不能盲目，国资委会对违规决策致使国资流失的情况进行追责，不断提高风险防控水平。

具体来看，在基础设施建设方面，央企在“一带一路”上建成了蒙内铁路等一大批铁路和高铁项目、喀喇昆仑公路等一大批高速公路和交通设施建设，以及跨海通信光缆、陆地通信光缆及通信网络和设施的建设，促进了当地信息产业水平的快速发展。

在能源建设方面，央企在“一带一路”沿线20余个国家建设了60多个能源项目、油气合作项目，包括承建中俄、中哈、中缅原油管道，中俄、中亚、中缅燃气输送管线等。

在产能合作和园区合作方面，央企加强与沿线国家的产能合作，加大园区建设力度，多个工业和制造业项目落地，有效解决了当地发展的需求，比如央企牵头建设的中白工业园区取得了重要进展。

在电信方面，中国移动通信集团公司建设了29个信息交互节点和5个国际通信业务出入口局，在东北亚、中亚、南亚和东南亚建设了8条跨境陆地光缆，在通向亚太、欧洲等地区，建成5条国际海缆，铺就了陆路、海路并进的信息高速通路。

收益风险仍存

不过，随着走出国门投资的央企越来越多，海外投资所面临的问题也暴露了出来。中国企业研究院首席研究员李锦向北京商报记者分析称，目前央企进行海外投资，最为突出的问题就在于投资回报率不稳定，具有较大的经济风险。在发布会上，也有记者向国资委求证，业界消息称，我国在“一带一路”沿线的部分投资出现了亏损，其中中亚地区部分项目亏损超三成，东亚和东南亚地区部分项目亏损超五成。尽管肖亚庆并未正面回应上述数据，但他坦言，央企的海外投资确实存在风险。

李锦分析称，央企在“一带一路”沿线投资的经济风险主要来自于各国标准不一致使投资追加、央企彼此恶性竞争、海外投资盲目、政府交替导致违约、个别领域技术水平略低于他国等五大方面。李锦指出，此前我国曾在非洲国家建设铁路，当地各国之间建设标准不一，且没有完全与国际通行标准对接，甚至出现了部分标准存在空白，当地政府在建设过程中不断追加要求，导致实际投资额度超过预算，央企最终难以盈利的现象。

如果说标准差异问题主要集中在基础设施建设领域，那么能源领域遇到的难题则主要体现在技术上。国企改革专家、上海天强管理咨询有限公司总经理祝波善告诉北京商报记者，在此前一段时间，部分中国能源企业走向海外，或走向“一带一路”沿线国家，还是以能源贸易、与他国共同开发当地能源资源为主，但是在初期资源开采出来后，如何进行深加工还需进一步加深，我国央企对于资源、技术的掌控能力也需要进一步提高。

而在政府交替导致违约方面，中国交通建设集团有限公司董事长刘起涛也从侧面证实了上述专家的担忧。刘起涛表示，此前中交建设集团曾牵头负责斯里兰卡的港口城项目，但是斯里兰卡政府换届后，新政府对原有政府的评估项目存在疑虑，需要重新核验校对一些情况，导致项目停工一年。目前，港口城项目已经正常复工。