一行两会外汇局齐发声 释放金融市场稳定

3月22日，国新办举行应对国际疫情影响维护金融市场稳定发布会。中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监督管理委员会副主席周亮、中国证券监督管理委员会副主席李超、国家外汇局副局长宣昌能介绍应对国际疫情影响，维护金融市场稳定有关情况。

央行：我国金融体系运行总体平稳

中国人民银行副行长陈雨露介绍，人民银行通过准确的公开市场操作和定向降准，来提供短期和中长期的流动性，保持银行体系流动性合理充裕，金融市场果断如期开市之后持续平稳运行。央行及时设立3000亿元的专项再贷款和增加5000亿元的再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产。

陈雨露副行长表示，央行会同银保监会等部门对疫情发生之后受影响比较大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷的政策，帮助这些企业保持现金流的稳定，渡过难关。与此同时，还积极引导市场利率下行，切实降低实体经济的融资成本。

上述组合拳正在产生显著成效，我国金融体系运行总体平稳，金融市场预期稳定，货币信贷平稳较快增长，国民经济经受住了疫情冲击，也为全球经济金融的稳定作出了重大贡献。

而近期境外疫情扩散蔓延，国际金融市场动荡加剧，全球经济下行的风险在不断加大。在这种情况下，世界形势也对我国的经济发展带来新的挑战。陈雨露副行长指出，央行将根据中国疫情防控和经济发展的实际，积极参与国际合作，应对复杂形势带来的挑战。

陈雨露副行长指出，近期美元上涨是受美元流动性趋紧影响，是技术性上涨而非经济基本面驱动。美元指数持续走强的同时，全球非美货币普遍下行，但人民币兑美元汇率在全球货币表现相对稳健，尽管出现被动贬值，但贬值幅度小于欧元、英镑和新兴市场货币。

银保监会：放宽符合条件险企权益类投资比重限制

中国银保监会副主席周亮介绍，目前银行业机构为抗击疫情提供的信贷支持已经超过了1.8万亿元人民币。自1月25日以来，已有20%的中小微企业到期的贷款本息，享受到了延期支付的安排。在1到2月份，制造业贷款的额度新增2500亿元，明显高于上年的同期增幅。

“我们部分银行和保险公司还主动向受疫情影响比较严重的20多个国家和地区开展了国际援助，比如中国银行采购了口罩、手套、医用防护服等防疫物资225万件，陆续运往10多个国家和地区，建设银行、工商银行也都纷纷出力。”周亮副主席说。

周亮副主席称，保险公司现在已经成为中国资本市场的第二大长期机构投资者，目前保险资金的运用余额已经达到了18.8万亿元，投资股票和基金的规模达到2万亿元左右，占到保险资金运用余额的10.8%。

周亮副主席表示，下一步，银保监会将积极支持保险公司遵循市场化的原则依法合规地开展投资运作，开展长期稳健的价值投资，同时还会深化保险资金运用的市场化改革，在审慎监管的原则下，赋予保险公司更多的自主权。对偿付能力充足率比较高、资产匹配状况比较好的保险公司，允许其在现有权益投资30%上限的基础上，适度提高权益类资产的投资比重，适当增设理财子公司。

证监会：A股估值较低市场流动性相对充裕

证监会副主席李超表示，现在A股市场估值较低，市场流动性相对比较充裕，境外市场的剧烈波动对A股有影响，但影响是可控的、有限的、阶段性的。

他表示，与境外市场相比，A股市场展现出了较强的韧性和抗风险能力。这种局面的出现得益于金融体系近年来按照党中央、国务院的部署，在国务院金融委的领导下持续深化金融供给侧结构性改革，提前做了一些布局，采取了一系列比较积极有效的风险缓释措施。

李超副主席指出，当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经下降80%，股票质押主要风险指标趋势性好转，高比例质押上市公司数量较高峰时期已下降1/3，市场自我调节功能得到较好发挥，维护了整个金融市场的顺畅运行，有力推动了风险缓释和投资者信心回升。

谈及外资流动，李超副主席表示，“债券市场外资流出不明显，甚至还有小额流入;股票市场近一个月流出的数额相对较大，也比较集中。年初至今，外资从A股市场净流出约200亿元人民币。由于过去特别是2019年外资进入A股市场比较集中，数额也较大，所以拿近一个月数据跟以前比，可能反差会显得比较大，但实际上这个净流出数额规模并不大，而且目前外资占A股市场流通市值的比重还不到4%，交易占比也不是非常大。”

李超强调，资本市场改革开放不会受疫情影响，创业板已做了一定阶段的研究论证，并在一定范围内征求意见，创业板的改革重点会抓好注册制这条主线，同时会在发行、上市、信披、交易、退市等基础制度等方面做出改革安排，目前相关工作正有序推进，同时会按照已经公布的12项重点工作，在提升上市公司质量、中介机构质量、投资者保护权益、创造有利于中长期资金入市环境等方面，继续加大推进改革力度。

国家外汇局：外汇市场供求基本平衡

外汇市场形势上，国家外汇局副局长宣昌能表示，今年以来尽管受到疫情影响，我国跨境资金流动总体稳定，外汇市场供求基本平衡。

宣昌能副局长称，一是人民币汇率在合理区间内双向波动。今年以来，人民币汇率总体保持稳定。截至3月20日，境内人民币即期交易价贬值1.4%，同期美元指数上升5.2%。新兴市场货币指数下跌13.4%，其中自2月下旬国际金融市场剧烈波动，2月21至3月20日，境内人民币即期交易价贬值0.7%，而同期新兴市场货币指数下跌10%，其中3月下旬人民币贬值幅度也明显小于同期的欧元和英镑等货币的贬值幅度。这些数据充分显示人民币汇率在全球外汇市场，尤其是在新兴市场中的表现相对稳健。

二是外汇市场供求保持基本平衡。1-2月份，我国银行结售汇顺差206亿美元，非银行部门涉外收支顺差187亿美元。综合考虑远期期权等其他供求因素后，外汇市场供求呈现基本平衡。

三是外汇储备保持总体稳定。截至2月末，我国外汇储备规模为31067亿美元，总体保持稳定。

宣昌能副局长指出，受新冠肺炎疫情全球蔓延，国际原油价格大幅下跌等因素影响，近期国际金融市场动荡加剧。对此将加强监测，稳妥应对。

下一步，外汇局将加快推进各项跨境贸易投资便利化措施落地见效。同时，进一步完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架，以及防范跨境资金流动风险。