周学东谈京津冀协同发展和雄安建设问题

来源：澎湃新闻中证网时间：2017-09-15 10:25:25

中国人民银行营业管理部主任周学东9月14日在“2017金融街论坛”上表示，打造世界级城市群是“十三五”规划纲要提出的目标之一，京津冀地区具有深厚的历史发展基础，并与我国发展战略相吻合，在打造世界级城市群方面具有优势。

周学东表示，打造京津冀世界级城市群的过程中可能会遇到一些问题。从内部来看，京津冀最大的特点是发展不平衡，存在环京津的“C型”贫困带问题，即在北京、天津以外，河北地区的39个国家级贫困县构成了“C”型不闭合的贫困带。

对于打造以首都为核心的世界级城市群这一目标，周学东认为，首先，在生态环境和发展方式上对标世界级城市群，坚持“五大发展理念”，突出绿色发展。在调整优化产业结构的基础上，保持经济适度增长，不过度追求经济总量目标。其次，要结合扶贫攻坚战略的实施和雄安新区的建设，北京要疏解非首都功能，下决心解决“C型”贫困带问题，缩小区域发展差异;再次，要形成良好的空间布局和高效的城镇体系。

其中，对于“C型”贫困带问题的解决，周学东建议，一是要打破金融资源配置的区域行政壁垒，引导京津地区金融资源跨区域配置;二是要推动金融机构加大金融精准扶贫的工作力度;三是要政策性金融机构在金融扶贫当中应发挥更多作用。此外，还要扩大融资渠道，在雄安建设中，要探索开发出“雄安贷”和“雄安债”产品，推动金融机构发行绿色债券。

在9月14日举行的“2017金融街论坛”之“推动区域金融改革，促进京津冀协同发展”的京津冀专场分论坛上，中国人民银行营业管理部主任周学东表示，打造世界级城市群是“十三五”规划纲要提出的目标之一，目前，普遍认为我国有三大城市群：京津冀城市群、长三角城市群、珠三角城市群。京津冀地区在打造世界级城市群方面是有优势的。