解读全国金融工作会议2017 金融工作会议传递信号A股上涨概率较大

来源：当代财经网时间：2017-07-17 09:40:44

预计该委员会正式落地后，首先是将从统筹的角度考虑整体金融监管体系的规划、不同部门监管规则的制定，再针对现有的分业监管框架下混业经营发展的趋势，以及相关空白监管地带，尤其是重点业务领域，进行功能监管和行为监管规则的制定。

中国社科院金融研究所法与金融研究室副主任尹振涛：国务院金融稳定发展委员会将统筹中国金融监管体系调整

以“一行三会”为主体的分业监管模式存在的诸多问题和痛点大多集中在监管部门在利益、权限等方面的分割与割裂，因此，解决统筹协调问题才是当务之急。今后新设立的国务院金融稳定发展委员会将统筹中国金融监管体系调整，对监管机构之间的监管真空进行弥补，监管重叠进行理顺，并适当合并或取消部分重叠部门或职能。对部分重要的混业业务或产品采取联合监管或监管事业部的方式，成立跨部门的监管窗口。同时，强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员董希淼：“国务院金融稳定发展委员会”拥有金融稳定和金融发展两大职能

对全国金融工作会议，不少人希望成立一个金融监管协调委员会，然而并没有。从名称看，“国务院金融稳定发展委员会”更全面，拥有金融稳定和金融发展两大职能。与原有的金融监管协调部际联席会议相比，这个委员会的职能完整，层级更高，预计将能更好地发挥作用。

毫无意外的是，人民银行在宏观审慎管理和系统性风险防范方面的职责得到强化，央行在金融监管中角色越来越重要。近些年来，欧美主要国家普遍提升了中央银行在金融监管中的地位，此次会议采取的措施，在保持“一行三会”架构基本不变的情况了，顺应了这样的趋势。

3、券商解读：

光大证券全球首席经济学家，中国金融四十人论坛（CF40）成员彭文生：金融行业将由综合经营向分业经营转变

本届会议最核心的定调既是加强金融监管。未来，金融行业将由综合经营向分业经营转变。而由于房地产行业极强的金融属性，加强金融监管后，受影响最大的也将是地产业。

中信建投策略：金融监管稳中有进流动性将维持紧平衡

7月16日，中信建投策略公众号发表观点称，国内经济方面，金融去杠杆成效显现，关注景气子行业。政策层面，金融监管稳中有进，流动性将维持紧平衡。具体建议关注大金融：保险、银行；传统消费：食品、生物医药、中药；新兴消费传媒、电子；稳定：高股息发电。主题方面，建议关注京津冀、混改等政策主题。

中原证券股份有限公司总裁周小全：设立国务院金融稳定发展委员会有效确保国家能积极应对国内外可能的金融风险

当前金融业混业经营快速发展，跨市场、跨行业的金融产品不断丰富，原有监管体系的协调性亟待加强。中央及时设立国务院金融稳定发展委员会，提高金融监管的层级，统筹相关监管部门，以“一盘棋”的思维和手段来保证国家金融稳定，将有效确保国家能积极应对国内外可能的金融风险，保证经济转型发展顺利推进。

要以金融对外开放适应和满足中国经济“走出去”的新需求，并在深化改革、扩大开放中不断提升中国金融的质量和竞争力。

方正证券任泽平：此次金融工作会议传递出两个重要的信号

此次全国金融工作会议传递出来两个非常重要的信号，第一个信号是从过去监管的竞争到监管的协调，所以成立了金融稳定委员会。第二个重要的变化，从去杠杆变成稳杠杆，给出缓冲期。

申万宏源宏观李慧勇、王健：这次会议的主基调明显转向监管

假如说此前两次会议的主基调是改革创新的话，这次会议的主基调明显转向监管。与前几次全国金融工作会议相比，对于创新的提法明显弱化，取而代之的是强化监管、防范风险，金融发展从数量转向质量。

与市场猜测的强调金融去杠杆不同，会议更强调从实体经济的去杠杆、强化金融机构的防范风险的主体责任来防范化解系统性金融风险。而主动化解金融风险主要仰仗三个方面工作：一是实施稳健货币政策，防范经济杠杆风险；二是降低国有企业杠杆，来化解企业杠杆风险；三是严控地方政府债务增量，来化解地方政府债务风险。特别是这次会议强调对地方政府债务要终身问责，倒查责任，可能会较好地改变过去地方政府预算软约束的状况，避免地方政府债务的乱扩张。