养老保险最新消息：养老保险好不好 为什么许多年轻人不参保

据《第一财经日报》5月10日报道，眼下，年轻人不愿意参保，已成为当前养老保险制度所面临的一个真命题。

对此，清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥表示，现行的养老保险制度对于年轻人来说，既看不到实在的收益，又缺乏激励性，而且还充满陷阱，政府必须加快养老保险改革的步伐以增强制度对年轻人的吸引力。

目前养老保险制度中存在的缺陷包括：参保门槛太高，个人缴费20%对于创业起步或灵活就业的年轻人来说是一个不小的负担;其次，很多地区对灵活就业参保者仍然有户籍限制，而且制度流动性也不好，导致年轻人一旦离开一个城市就会“断保”;此外，现收现付的养老保险制度本来就面临着缴费者少、领取者多的风险，更加使年轻人对于参保养老保险的意愿降低。

近日，中国社科院世界社保研究中心发布了《中国养老金发展报告2016》。《报告》显示，虽然城镇职工基本养老保险总参保人数在2015年仍然有所增长，但企业和其他人员的参保人数增速下滑，总参保人数的增速进一步下降。

其中，2015年广东省的参保人数超过5000万人，浙江省则成为第一个参保人数负增长的省份;与2014年相比，2015年绝大部分省份参保人数的增速都有所下降，下降幅度最大的广东，由14.98%下降至5.76%，浙江的下降幅度也比较大，由7.27%下降至-1.72%。

刘林在北京一家动漫公司上班，每个月的工资中有300元是他和公司“友好协商”得来的。上班之初，刘林就主动向公司提出不参加社会保险的要求，公司决定每个月额外发300元作为“补偿”。

刘林知道这是违法的，但他依然冒险选择不交，原因是一方面不知道能在北京待多久，怕交了再转移太麻烦，更重要的则是他发自内心地认为交社保并不“划算”，尤其对社保中占到“大头”的养老保险，没什么信心。

“现在就经常听说养老保险收不抵支，谁知道几十年后到我们退休的时候，还能领到多少钱呢?”刘林说。就像很多年轻人一样，相对于看起来渺茫的养老保险，刘林宁愿先拿到更多的现金来应付当前的生活。

刘林生于1987年，职业生涯可能尚未定型。34岁的上海人小莉就不同了。她从某单位辞职后，在上海徐汇开了家手机电玩店，并继续拓展网店的业务。“社保之类的五金我都交了”，挂靠在某个熟人的公司，全部自己出钱就行。她告诉记者，有可能还会再到正规单位求职，以后接起来方便。“无论怎样，老了之后是一个保障或补充。”

虽然刘林担忧养老保险制度是否会破产可能只是杞人忧天，但年轻人不愿意参保，却是当前养老保险制度所面临的一个真命题。

在老龄化的冲击下，现收现付的养老保险制度本来就面临着缴费者少、领取者多的风险。若本来就减少的年轻人还不愿意缴费，那养老保险基金的收入将受到更大的挑战。

清华大学就业与社会保障研究中心主任杨燕绥对第一财经记者表示，现行的养老保险制度对于年轻人来说，既看不到实在的收益，又缺乏激励性，而且还充满陷阱，政府必须加快养老保险改革的步伐以增强制度对年轻人的吸引力。

年轻人为什么不愿参保

按照《社会保险法》，像刘林这种与公司“合谋”来逃避养老保险缴费的做法是违法行为，一旦被社保稽查部门发现，会对公司进行查处和处罚。然而，刘林开画室的同学王明也选择不交社保，却没有这样的“风险”。

王明在北京北四环的一个小区中租了一间房子，教孩子们学画画，每个月刨去房租、水电等支出后，能有1万多元的收入。

他曾经了解过北京的参保政策，灵活就业人员可以参加养老、医疗和失业三险，每个月需要交1000元左右，这笔钱对于“个体户”王明来说不是个小数目，更关键的是，灵活就业人员必须有北京户口才能参保。即使掏得起钱，“北漂”的王明也没有资格参加。

现行的养老保险制度为正规就业和灵活就业制定了不同的缴费政策：有工作单位的职工总费率为28%，单位缴费20%进入社会统筹，个人缴费8%进入个人账户;对于没有正规工作的人员则可以按照灵活就业人员来参保，总费率20%全部由参保人自己缴纳，其中12%进入社会统筹，8%进入个人账户。

杨燕绥说，参保门槛太高，是阻碍年轻人参保的首要原因。个人缴费20%对于创业起步或灵活就业的年轻人来说是一个不小的负担。一般而言，缴费基数也在每年上调。

同时，现行的社保制度仍是基于正规就业的框架设计，对于灵活就业形态缺乏规范管理，比如，很多地区对灵活就业参保者仍然有户籍限制，而且制度流动性也不好，导致年轻人一旦离开一个城市就会“断保”。